《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》RCEP簽署以來，中小企業(yè)如何抓住RCEP機(jī)遇一直受到黨中央、國務(wù)院高度重視。

由商務(wù)部、全國工商聯(lián)主辦，廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳、廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合承辦的RCEP全國中小企業(yè)專題培訓(xùn)班日前在南寧舉行，重點(diǎn)面向中小企業(yè)代表開展培訓(xùn)。RCEP將給中小企業(yè)發(fā)展帶來哪些機(jī)遇?中小企業(yè)在怎樣為充分用好RCEP規(guī)則作準(zhǔn)備?本報(bào)記者對與會企業(yè)界人士進(jìn)行了深入采訪。

RCEP來臨，中小企業(yè)將獲益

華自科技股份有限公司張繼承表示，在當(dāng)前全球受疫情持續(xù)影響，政治、經(jīng)濟(jì)不確定因素增加的情況下，RCEP作為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易協(xié)定，其簽署和落實(shí)對于出口型企業(yè)來講，無疑是一個重大的利好和機(jī)遇。這一正面影響，首先是關(guān)稅的降低和貿(mào)易便利化的提高，將大幅促進(jìn)協(xié)定區(qū)域內(nèi)國家的經(jīng)貿(mào)往來，市場機(jī)會增加，有利于企業(yè)的進(jìn)出口額的提升。同時，利用區(qū)域累積規(guī)則，企業(yè)通過在區(qū)域內(nèi)的整體布局，通過更好地在區(qū)域內(nèi)配置要素資源，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性，有利于企業(yè)競爭力的提高。

華自科技是一家專注于自動化、信息化和智能化技術(shù)，為能源、環(huán)保、工業(yè)控制、水利等領(lǐng)域用戶提供核心軟硬件產(chǎn)品與系統(tǒng)解決方案的技術(shù)服務(wù)型企業(yè)，其致力于通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新打造多能物聯(lián)技術(shù)領(lǐng)航者。公司擁有近三十年項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，具備勘測設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程實(shí)施、智能運(yùn)維以及投融資等綜合服務(wù)能力，迄今已為全球40余個國家萬余廠站提供整體解決方案。華自科技的客戶遍布東南亞、南亞、中亞、南太平洋、非洲和南美，尤其是東盟市場一直是公司重點(diǎn)耕耘的區(qū)域。

RCEP在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)是原產(chǎn)地累積規(guī)則。有效運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則讓企業(yè)可以享受更低稅率。

RCEP簽署之后，大多企業(yè)意識到未來與東盟國家開展貿(mào)易投資會迎來很大機(jī)遇。上海川玉科技鄭少陽表示，“企業(yè)更多的是看未來這樣的協(xié)定規(guī)則如何對企業(yè)有幫助。比如在東南亞，實(shí)施協(xié)定免稅后，企業(yè)的利潤率會提高，應(yīng)力促利益最大化。可考慮企業(yè)間合作，最大限度地利用好這個平臺。”

有些中小企業(yè)因局限于自身業(yè)務(wù)范圍，視野還不夠廣，而在RCEP框架下，中小企業(yè)可以看到外面的廣闊藍(lán)海。這次舉行的專題培訓(xùn)班可以引領(lǐng)更多的企業(yè)去發(fā)現(xiàn)藍(lán)海面，在專注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域亦能夠發(fā)掘更多的機(jī)會。

中小企業(yè)搶抓新機(jī)遇

青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班辦公室主任張錫濤在接受國際商報(bào)記者采訪時表示，首先，希望通過青島RCEP實(shí)驗(yàn)基地拉平或縮小與日韓的一些技術(shù)差距，來吸引其先進(jìn)的技術(shù)，然后通過這個規(guī)則投資便利助力企業(yè)的水平提高和集成;其次，通過系列組合及運(yùn)用這些規(guī)則對現(xiàn)有的實(shí)際規(guī)則進(jìn)行技改賦能，打造互聯(lián)網(wǎng)中心、產(chǎn)業(yè)賦能中心，更好地為企業(yè)賦能。同時，企業(yè)自身的能力也獲得提升;再次，讓企業(yè)家以及各管理層進(jìn)行深度的、國際化的合作的轉(zhuǎn)變和提升，這一開放進(jìn)程是相互的，通過這個提升合作的模式最大地惠及企業(yè)。

青島是中國沿海重要的中心城市和國際性港口城市，與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)往來密切。市北區(qū)作為青島主城核心區(qū)，是青島城市發(fā)展歷史原點(diǎn)和歷史文化的根脈，孕育了青島百年港口、百年機(jī)車、百年啤酒、百年商街等近現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，也是山海城渾然一體的生態(tài)宜居城區(qū)。港、產(chǎn)、城優(yōu)勢明顯，全省港口一體化改革后，省港集團(tuán)總部的落戶為市北區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。2019年以來，市北區(qū)把握山東、青島開放新風(fēng)口，全力建設(shè)青島國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)。

RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)已于2020年12月1日啟動。基地聚焦航貿(mào)金一體化發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)升級、貿(mào)易便利、服務(wù)開放、投資自由、規(guī)則應(yīng)用、金融創(chuàng)新等“六大先行”為引領(lǐng)。

投資的開放承諾有利于企業(yè)“走出去”。RCEP采用負(fù)面清單方式對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等5個非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資作出較高水平開放承諾，特別有利于中國企業(yè)“走出去”。

“貿(mào)易創(chuàng)造”作用使成員國以更低價的進(jìn)口商品替代較貴的國產(chǎn)商品。RCEP的簽署對成員國有“貿(mào)易創(chuàng)造”作用，消費(fèi)者在對國內(nèi)外產(chǎn)品的選擇上將面臨變化。

服務(wù)貿(mào)易將使企業(yè)關(guān)注各自開放的行業(yè)。在服務(wù)貿(mào)易方面，成員國作出了大量的開放承諾，如中國新增了研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、空運(yùn)等22個部門服務(wù)貿(mào)易方面的開放，其他成員則在建筑、醫(yī)療、房地產(chǎn)、金融、運(yùn)輸?shù)确?wù)部門作出了高水平的開放承諾。

電信附件促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。RCEP的電信附件主要包括數(shù)據(jù)國際漫游技術(shù)選擇。數(shù)據(jù)作為一種基本要素，青島對此高度重視，特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。RCEP電信附件對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展將起重要作用。

眾多企業(yè)為專題培訓(xùn)點(diǎn)贊

現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)人士紛紛表示，此次培訓(xùn)及時有效，豐富務(wù)實(shí)，能提高企業(yè)對利用RCEP開展國際交流合作的認(rèn)識，對企業(yè)開闊視野，創(chuàng)新思路，拓展國際市場具有很強(qiáng)的實(shí)際指導(dǎo)意義。

記者在采訪中也了解到，部分中小企業(yè)對自貿(mào)協(xié)定的問題主要是對利用RCEP等自貿(mào)協(xié)定意識不足、重視程度不夠，不少企業(yè)尚不清楚RCEP或者FTA是什么;還有一些企業(yè)對于RCEP和FTA僅停留在概念層面，不清楚與業(yè)務(wù)有什么具體關(guān)聯(lián)，可帶來什么樣的商機(jī);或者不知道該如何著手去了解協(xié)定中貨物、服務(wù)、電商等規(guī)則，不熟悉原產(chǎn)地規(guī)則具體操作，對擴(kuò)大RCEP成員國的貿(mào)易投資合作，應(yīng)對更大范圍的競爭缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)備。

震坤行工業(yè)超市東南亞總監(jiān)張偉表示，國內(nèi)的中小企業(yè)分布的領(lǐng)域和行業(yè)非常廣，中小企業(yè)在各自的領(lǐng)域都有一些特定的場景，但是因?yàn)榛谥行∑髽I(yè)的規(guī)模和資源的受限，對比跨國型企業(yè)或國內(nèi)的一些大型企業(yè)，人才梯隊(duì)建設(shè)不是特別完善。所以政府通過針對中小企業(yè)一些人才的特定培訓(xùn)肯定會極大地彌補(bǔ)這些企業(yè)在這些特定領(lǐng)域的短板。比如在人才管理、HR管理、戰(zhàn)略管理，以及電子商務(wù)能力方面的短板，如果可以針對這些領(lǐng)域進(jìn)行一些特定的培訓(xùn)，就可以對整個中小企業(yè)在這些特定領(lǐng)域有很大的提升。

震坤行工業(yè)超市曾幫助一家企業(yè)向東南亞市場拓展，在越南和泰國注冊分公司，并協(xié)助其搭建當(dāng)?shù)毓芾韴F(tuán)隊(duì)，主要采用屬地化管理模式，盡量使用本地人才，開拓國際化業(yè)務(wù)，同時，也會將這種國際化經(jīng)驗(yàn)帶回中國總部。

同樣，原產(chǎn)地規(guī)則這塊內(nèi)容也吸引了企業(yè)界的更多關(guān)注。他們關(guān)心在實(shí)際業(yè)務(wù)中哪些能夠產(chǎn)生比較好的利益，例如成本、辦稅、通關(guān)等這些方面的利益。安徽安利材料科技黃春壽表示，“本次培訓(xùn)很實(shí)用，像關(guān)于關(guān)稅減讓等。對企業(yè)而言，接下來要針對公司的產(chǎn)品銷售進(jìn)行布局研究，看能否在協(xié)定里找到一個比較好的、對企業(yè)效益比較有幫助的方法，并與原來的相關(guān)協(xié)定進(jìn)行對比。”

商務(wù)部希望通過此類專題培訓(xùn)讓企業(yè)更準(zhǔn)確、全面、深入地了解RCEP的內(nèi)涵和意義，熟悉RCEP規(guī)則，掌握原產(chǎn)地證書申領(lǐng)要求，用足協(xié)定優(yōu)惠政策，增強(qiáng)專業(yè)精神和精益求精的意識，提升參與國際合作與競爭的本領(lǐng)。

目前，國際大型企業(yè)、跨國企業(yè)都非常重視RCEP，尤其是在當(dāng)前高貿(mào)易成本擠壓下，RCEP等自貿(mào)協(xié)定帶來的關(guān)稅降低就更為重要。如果未來企業(yè)和RCEP成員企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易，對方企業(yè)很可能要求合作對象必須熟練運(yùn)用RCEP，如果不熟悉、不會用RCEP，就很難建立穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。可以說，只有善用RCEP的企業(yè)才能拿到進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的門票。

張繼承表示，作為企業(yè)，首先是要把握國家的政策趨勢和導(dǎo)向，緊跟國家的步伐;其次是學(xué)習(xí)和利用好規(guī)則，工欲善其事必先利其器，只有深入學(xué)習(xí)和理解RCEP的內(nèi)容和規(guī)則，才能結(jié)合企業(yè)自身情況，充分利用關(guān)稅減讓和區(qū)域累積規(guī)則，同時深入了解區(qū)域內(nèi)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，進(jìn)行供應(yīng)鏈優(yōu)化調(diào)整，以提高自身競爭力;此外，一定要遵守規(guī)則、良好地履行社會責(zé)任，樹立華商的良好形象。做好以上幾點(diǎn)，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高端化、智能化、綠色化發(fā)展。正如RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇的主題所言，企業(yè)應(yīng)充分利用RCEP簽署和落實(shí)的機(jī)遇，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，共享新機(jī)遇，共迎新發(fā)展，共創(chuàng)新未來。

外貿(mào)企業(yè)系統(tǒng)研究RCEP貨物貿(mào)易優(yōu)惠政策，吃透其他成員的關(guān)稅減讓承諾，針對性地?cái)U(kuò)大出口。同時，利用協(xié)定擴(kuò)大高質(zhì)量進(jìn)口。RCEP成員國不乏重要的優(yōu)質(zhì)原材料和中間品進(jìn)口來源國，企業(yè)要抓住降稅機(jī)遇，擴(kuò)大對原材料、汽車和電子元器件、高端消費(fèi)品、醫(yī)藥康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等的采購規(guī)模。

中小企業(yè)重視并利用RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則。此前的中韓、中國-新加坡等雙邊自貿(mào)協(xié)定，均要求商品在出口國達(dá)到一定增值比例要求，才能享受進(jìn)口國給予的優(yōu)惠關(guān)稅。RCEP則確立了原產(chǎn)成分相互累積的規(guī)則，商品出口到任意RCEP成員國時，來自RCEP任何國家的中間品、零配件都能計(jì)入原產(chǎn)地增值比例，也就是說增值部分可累計(jì)計(jì)入增值比例，這與雙邊自貿(mào)區(qū)必須在一個國家達(dá)到一定比例相比，大大降低了享惠門檻。這對于實(shí)力相對較弱、僅參與產(chǎn)品價值鏈中較小環(huán)節(jié)的中小企業(yè)來說，是量身定制的重大優(yōu)惠。中小企業(yè)可以牢牢抓住這一有利規(guī)則，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和進(jìn)出口規(guī)模。

RCEP國家相互擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易和投資的開放，在入世基礎(chǔ)上提高了承諾水平，特別是引入了負(fù)面清單，設(shè)置了透明度條款，大大提高了透明度水平。RCEP還達(dá)成了一整套改善營商環(huán)境的高水平規(guī)則，包括保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)電子商務(wù)、維護(hù)公平競爭等，大幅提升了地區(qū)貿(mào)易規(guī)則的一致性，對企業(yè)“走出去”開展業(yè)務(wù)帶來很大便利和好處。正是由于RCEP區(qū)域建立了整體相似的貿(mào)易政策體系，企業(yè)未來無需擔(dān)憂RCEP成員經(jīng)營和投資時面臨陌生的營商環(huán)境，顯著減少“水土不服”。

在RCEP更大范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)開放帶來巨大商機(jī)的同時，也使企業(yè)面臨更大的競爭壓力。原產(chǎn)地累積規(guī)則的實(shí)施也會促使部分勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向土地、勞動力成本更加低廉的東盟國家轉(zhuǎn)移。中小企業(yè)要樹立底線思維和危機(jī)意識，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級緊迫感，提升技術(shù)水平和管理能力，增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。

張繼承表示，本屆東博會針對RCEP舉辦了一系列卓有成效的活動，如RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇以及RCEP全國中小企業(yè)培訓(xùn)班等，從不同的角度對RCEP進(jìn)行了全面的介紹，既有從宏觀方面對其簽署和落實(shí)的深遠(yuǎn)意義的介紹，又有從具體操作層面如何更好地理解和應(yīng)用該協(xié)定的講解，讓參會人員更全面、更具體地了解RCEP的意義和價值，受益匪淺。