日前，長沙投資環境北京推介會召開，推介會成功簽約招商引資項目114個、總投資超千億元，成為近年來長沙市規格最高、質量最好、效果最實的一次對外招商推介活動，充分展現了長沙營商環境的魅力所在。

近年來，長沙市從企業最急的事著眼、群眾最盼的事著手，力推效能提速、實體經濟降成本、企業家權益保護、政策落地四大專項行動，通過務實的"硬措施"，打造優質的"軟環境"，緊緊抓住優化營商環境這個"牛鼻子"，全力打造國際一流的營商環境，為長沙高質量發展提供了強力支撐。

營商環境激活"一池春水"

1994年，中國外貿發展最紅火時，方鴻走出國門，去美國創業。

2003年10月，方鴻回到長沙成立了湖南泰嘉新材料科技股份有限公司，專注于雙金屬帶鋸條及其相關產品的研發、生產、銷售以及鋸切技術服務，18年后，這家公司在業界有著非同尋常的地位，它是行業領先的"國家火炬計劃重點高新技術企業"，是雙金屬帶鋸條國家標準的起草單位，成為中國鋸條第一股。

方鴻，一個人，一個專利，從"小作坊"發展成行業的"隱形冠軍"，他的背后是長沙良好營商環境不斷釋放的"強磁力"。

數據顯示，今年1至6月，長沙市民營經濟增加值4131.52億元，增長12.1%，占全市GDP的64.9%。長沙民營經濟地位和作用日益突出，成為推動長沙經濟高質量發展的一支重要力量。

從客戶預付款50萬元起步，到躋身全球工程機械企業50強，產品銷售范圍已覆蓋全球100多個國家和地區……一路創新領航，山河智能在22年的時光里，在長沙營商環境的"陽光雨露"滋潤下，成為中國制造業最為枝繁葉茂的樹干。

"2017年，鹽津鋪子在深圳A股主板上市，被媒體譽為'中國零食自主制造第一股'。"鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武介紹，四年來鹽津鋪子乘風破浪，公司主營業務收入復合增長率超35%，成為休閑食品行業上市公司中綜合增速最快的企業，這完全得益于長沙良好的營商環境。

20年前，在長沙市高新區，3個人，一間50平方米的實驗室，就是三諾生物的全部。如今，三諾生物已在全球建有6個工廠，員工3600多人，成為全國生物傳感器上市第一股。

在長沙這片熱土上，多種截然不同的產業形態以同一種欣欣向榮的姿態并存。他們的成長，是考量長沙營商環境的最佳"標本"。

企業成長的背后，同樣也浸潤著"民營企業之家"--長沙市工商聯的巨大作用。

從改革開放初期的悄然萌芽，到今天成為經濟發展生力軍，在數量上，長沙的民營企業在全市市場主體總量中占比達到97.98%。在保就業、穩發展上，它們貢獻了全市60%以上的GDP、50%以上的稅收，提供了80%以上的人員就業，展現出強勁的生命力。

今年6月起，長沙市工商聯全面開展了"遍訪民企、商會"服務活動，要求采取包戶包人的方式，集中兩個月時間深入民營企業，摸實情、解難題。

這種專門為企業精準把脈的上門服務好在哪里?湖南勝昊電子科技有限公司董事長謝江岸深有感觸，政府在制定相關政策法規時積極調研，充分聽取市工商聯和民企的意見，這樣才能有的放矢解決問題。

水深則魚悅，城強則賈興。在長沙經濟奔騰發展的大潮中，民營企業始終是飛揚的浪花之一。

去年以來，長沙市克服疫情影響，出臺一系列紓困惠企政策，針對不同企業的不同"痛點"，"一企一策"解決問題。特別是對占長沙全市市場主體總量95%左右的中小微企業和個體工商戶，開展"六穩""六保"工作，幫它們活下去、活得好。"這些精準幫扶政策的制定出臺，其中就有著長沙市工商聯很大的功勞。"長沙市工商聯女企業家商會會長金卉表示。

長沙全市全力推進復工復產，開展"大干一百天、實現雙過半"競賽活動，建立重點企業聯絡員制度，點對點解決企業招工難題，解決產業鏈上下游打通難題，加速正常生產的恢復。

現在的長沙，按照"隨叫隨到、不叫不到、服務周到、說到做到"的"四到"政務服務要求，為企業提供一個高效、優質、安心的發展環境。

長沙市將優化營商環境作為"源頭活水"，激活發展的"一池春水"，為"十四五"高點起步、良好開局打下堅實的基礎。

今年4月12日，湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英在長沙民營企業家座談會上強調，近年來，民營經濟凸顯了服務"六穩""六保"的重要作用，展示了大戰大考的民企風采，作出了服務社會的突出貢獻，無愧為經濟發展主力軍、改革開放弄潮兒、產業升級引領者。

優化營商環境再發力

近日，在2021中國民營企業500強峰會舉辦前夕，峰會的承辦地長沙市表決通過了《長沙市人民代表大會常務委員會關于確定11月1日為長沙"企業家日"的決定》，決定自2021年起，把每年11月1日確定為長沙"企業家日"。

與此同時，9月22日召開的長沙市第十四次黨代會指出，營商就是贏未來，繼續優化民營企業發展環境，爭創全國民營經濟示范城市，強化安商穩商，構建親清政商關系。這一系列舉措無不體現長沙市委、市政府優化營商環境的決心。

"無論走到哪里，我都會再三推介，長沙的政策放眼全國都是很好的，營商環境很有吸引力。"湖南湘旭鴻商業科技股份有限公司董事長鄧銀偉對長沙營商環境情有獨鐘。

多年前，四川籍企業家鄧銀偉來長沙創辦了湖南湘旭鴻房地產經紀股份有限公司，他曾經在一周之內拿到房地產項目的幾個大證，見證了建設項目快速審批的新紀錄。

"每次招聘會現場都非常火爆，效率非常高，感謝寧鄉高新區提供這么好的服務，為企業排憂解難。"近日，在比亞迪寧鄉動力電池專場招聘會的現場，負責比亞迪招聘工作的李先生對園區的服務連連點贊。

優化營商環境是一場深刻的制度性變革，直接關乎市場主體興衰、區域發展好壞。按照國務院部署，2020年9月以來，國家發展改革委在全國80個城市和18個國家級新區組織開展了中國營商環境評價。長沙市在2020年中國營商環境評價中表現優秀，中部地區排名第2位。

凡是過往，皆為序章;所有未來，皆是可期。面對突如其來的新冠肺炎疫情，長沙市委、市政府以企業需求為導向，全面梳理政策內容，將符合政務服務事項的56條優惠政策，轉化為"一件事一次辦"事項。通過套餐服務模式，讓企業既可以到市區縣政務服務大廳開設的政策兌現專窗辦理，也可以在"我的長沙APP"小程序設置的專欄辦理。

今年7月，英格卡集團(原名宜家集團)旗下的長沙薈聚購物中心開門迎客，標志著英格卡購物中心在中國首個綜合體項目亮相長沙。截至目前，在長沙投資的世界500強企業超過170家。

營商環境是區域競爭的核心，在這場全國同題大考中，沒有副省級城市改革賦權優勢的長沙為何能脫穎而出?

把優化營商環境作為推進高質量發展的"頭號工程"，舉全市之力形成"大合唱"，久久為功、一以貫之，是長沙營商環境持續優化的關鍵。

在一次營商環境座談會上，吳桂英表示，長沙市各級各部門要持續用力、精準發力、凝心聚力，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，以全方位、高層次的對外開放，不斷拓展全球市場中的"長沙版圖"。

近年來，長沙構建起市委書記和市長親自抓、市委常委具體抓、分管市領導擔任指標長全面抓、牽頭市直單位務實抓的工作機制，確保全市優化營商環境工作節奏不變、力度不減、尺度不松。

與此同時，長沙市工商聯也在長沙市委、市政府的支持下，著力構建法治化營商環境，相繼與長沙市中院、市檢察院、市司法局等部門建立合作機制，共同推進營商環境法治化建設力度。同時，加大產權保護個案維權力度，全年共協調解決糾紛處理維權10件，有效維護企業家權益。

營商環境好不好，民營企業最有發言權。在2021年互聯網岳麓峰會上，華為輪值董事長徐直軍猛夸長沙，"這五年我看到的湖南，特別是長沙，在營商環境的改善上邁上了一個新的臺階。"

"格力在長沙10多年來的發展，真切地感受到了長沙這座城市的溫度、熱情，能讓企業集中精力創新發展。"格力電器董事長董明珠深有感觸地說。

根據全國工商聯2020年萬家民營企業評營商環境報告顯示，長沙營商環境排名居全國前列，政務服務好評率達99.9%，"12345"政務熱線回訪滿意度達96.4%。

與此同時，長沙市工商聯充分發揮黨委政府聯系非公經濟人士橋梁紐帶作用，堅持每年舉辦高規格政企懇談活動，五年來，長沙三任市委書記帶領職能部門、園區一把手和69位民營企業家代表面對面，現場處理、交辦企業反映的問題和建議256個，為民營經濟發展鼓勁撐腰。

2021年初，由長沙市委統戰部、市工商聯共同實施開展的"同心長沙建設八百工程·長沙百名青商'長青樹'培養工程"在長沙大地精彩綻放。

長沙百名青商"長青樹"培養工程自今年4月正式啟動以來，得到了各方的高度關注。長沙市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記何惠風表示，活動開展以來，青商代表從湖南岳麓書院走到上海中共一大會址、南湖紅船，從南通張謇故居來到延安梁家河，開展了四期理想信念教育活動，進一步堅定年輕一代民營經濟代表人士"感黨恩、聽黨話、跟黨走"的理想信念，同時也利用集中換屆的契機，為"長青樹"培養工程代表逐步搭建參政議政平臺，為建立良好的營商環境助力。

再繪發展路線圖

不久前，長沙市民營經濟示范城市申創工作動員大會舉行，會上公布了《長沙市創建民營經濟示范城市總體方案》。

據了解，申創工作主要目標是，到2022年，長沙民營經濟增加值占全市GDP比重達到70%以上;到2025年，民營經濟增加值占全市GDP比重達到80%以上，力爭新增年主營業務收入50億元以上民營企業50家以上;到2030年，民營經濟示范城市建設成效顯著，培育形成更多具有全球競爭力的世界一流企業，為新時代中國民營經濟高質量發展探索經驗、作出示范。

在浩蕩春風里，經過多年的實踐和奮戰，長沙市推動民營經濟發展再次掛圖作戰，再繪民營經濟高質量發展的"路線圖"。

據介紹，為實現這些目標，長沙市在推動民企高質量發展的"路線圖"中，形成了知識產權保護、智能化升級、民營企業家政治待遇、破解融資難等方面的30項規定動作。

在深化知識產權保護上，長沙將加快推進國家知識產權強市創建、知識產權綜合管理改革試點、重點產業知識產權保護中心建設、知識產權運營服務體系建設、知識產權軍民融合首批試點等五項改革創新工作，實現公、檢、法、司及社會組織全要素集聚，提供知識產權一站式服務。同時，推動市檢察院知識產權檢察局深化"三檢(刑事、民事、行政)合一"和"四項職能(批捕、起訴、監督、預防)融合"的辦案模式，全方位構筑知識產權協同保護格局。

長沙如何推動民營經濟智能化升級?據介紹，長沙將實施支柱優勢產業智能化轉型工程，重點推動工程機械、汽車及零部件、新材料、食品加工、電子信息、生物醫藥等六大產業的智能化升級;實施智能制造示范工程，全面開展智能制造示范企業、示范車間創建，實施制造業創新中心建設工程，形成智能制造的共性和關鍵技術研發平臺。

在提高民營企業家的政治待遇上，長沙將推進"百名領軍型企業家、千名成長型企業家、萬名企業經營管理人才"三個梯隊培養教育。把年輕一代企業家培訓納入全市青年人才培育計劃，常態化選派年輕企業家到政府部門和重點園區實踐鍛煉。擬適當增加各級人大代表、政協委員中民營企業家比例，適當提高勞動模范、五一勞動獎章和"五四"青年獎章、"三八"紅旗手等評選中的優秀民營企業家比例。

在破解民營資本融資難題上，長沙將引導金融機構落實好再貸款、再貼現政策，重點支持民營企業和小微企業，推動普惠小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速。圍繞全市支柱產業和22條產業鏈每年至少各新設一支子基金支持支柱產業和產業鏈企業發展，逐步實現重點產業鏈基金全覆蓋，增加知識產權質押融資風險補償資金池，破解中小創新型企業融資難題。

"所當乘者勢也，不可失者時也。我們堅持不懈以改革創新為動力，在全市民營經濟發展的洪流中，譜寫出新時代高質量發展的又一華章。長沙市民營經濟必將從一個春天走向另一個春天。"長沙市工商聯主席康鎮麟信心滿滿地說。