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長三角地區(qū)貢獻(xiàn)了全國GDP的24.1%、城市互投總金額超過2700億元、門診費(fèi)用直接異地結(jié)算惠及近千萬人次……11月7日發(fā)布的《長三角一體化發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2022)》顯示，2021年長三角一體化發(fā)展指數(shù)為192.56點(diǎn)，同比增長6.49%，實(shí)現(xiàn)近三年最大增幅。

去年11月，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與中國經(jīng)濟(jì)信息社共同發(fā)布首期“長三角一體化發(fā)展指數(shù)”，從產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施聯(lián)通、生態(tài)共保、民生服務(wù)和協(xié)同開放五大維度入手鑄造了一把“數(shù)字標(biāo)尺”。在前期的基礎(chǔ)上，今年指數(shù)新增了“數(shù)字生態(tài)”與“綠水青山”兩項(xiàng)二級指標(biāo)，進(jìn)一步提升指數(shù)的內(nèi)涵與準(zhǔn)確性。

“全國過萬億元GDP的城市一共23個(gè)，長三角有8個(gè)，占比達(dá)到1/3以上。”上海市發(fā)展改革委副主任、長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說，綜合來看，無論是區(qū)域GDP、工業(yè)增加值、高鐵營業(yè)里程等總量指標(biāo)，還是人均GDP、人均可支配收入、預(yù)期壽命等平均指標(biāo)，長三角均屬于全國“第一梯隊(duì)”，是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

指數(shù)結(jié)果顯示，長三角三省一市各揚(yáng)所長、協(xié)同發(fā)力，2021年6.49%的指數(shù)增幅較上一年的2.80%顯著擴(kuò)大，當(dāng)前指數(shù)水平已達(dá)到2012年的1.69倍，十年來的年均復(fù)合增長率達(dá)到6.03%。

具體從分項(xiàng)指標(biāo)看，五項(xiàng)一級指標(biāo)均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。其中，設(shè)施聯(lián)通分指數(shù)年均復(fù)合增速高達(dá)8.04%，成為拉動總指數(shù)增長的強(qiáng)力因素；產(chǎn)業(yè)融合分指數(shù)絕對值最高，達(dá)到222.49點(diǎn)，構(gòu)成了一體化的內(nèi)生動力；生態(tài)共保分指數(shù)和民生服務(wù)分指數(shù)基本伴隨總指數(shù)同步增長，反映出一體化發(fā)展成果惠及全民，社會大眾的獲得感與日俱增。

報(bào)告分析，疫情對城市間的人口流動影響較大，貨物流轉(zhuǎn)、投資交易、產(chǎn)業(yè)合作等方面更具韌性。數(shù)據(jù)顯示，2021年長三角跨城通勤、商務(wù)往來、異地休閑的規(guī)模同比分別下降4.5%、11.6%、21.0%，航空、港口、鐵路貨運(yùn)量分別增長10%、5%、5%，技術(shù)合同交易額從1.1萬億元增至1.63萬億元，制造業(yè)的新增分支數(shù)量較同期上漲73%。

就今年指數(shù)新增的“數(shù)字生態(tài)”“綠水青山”兩項(xiàng)指標(biāo)來看，長三角是全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的“排頭兵”。評價(jià)結(jié)果顯示，長三角數(shù)字生態(tài)表現(xiàn)高于全國平均水平，尤其是上海、杭州、南京位列全國城市前十，這些城市在數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字應(yīng)用三方面均無短板，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的數(shù)字創(chuàng)新能力和人才聚集效應(yīng)。

張忠偉表示，目前示范區(qū)正在積極建設(shè)智慧大腦，并將其作為制度創(chuàng)新的數(shù)字底座和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。“智慧大腦一期已經(jīng)正式運(yùn)行，我們現(xiàn)在在做業(yè)務(wù)流程測試。項(xiàng)目將支撐跨域的項(xiàng)目審批和規(guī)劃統(tǒng)籌，這需要加強(qiáng)技術(shù)引領(lǐng)，同時(shí)通過項(xiàng)目建設(shè)會產(chǎn)生一系列跨區(qū)域的制度創(chuàng)新。”

據(jù)悉，這是全國首個(gè)跨省域的智慧大腦，著眼構(gòu)建面向跨域應(yīng)用的智慧化場景，探索構(gòu)建跨省域數(shù)據(jù)共享新機(jī)制。未來，2.0版的智慧大腦還將進(jìn)一步讓數(shù)據(jù)賦能。

除了在宏觀層面量化分析區(qū)域一體化發(fā)展水平，指數(shù)報(bào)告還推出了“長三角一體化城市指數(shù)”，在城市層面橫向評估各地參與一體化發(fā)展的狀態(tài)和能級。結(jié)果顯示，上海、杭州、南京、蘇州、合肥、寧波、無錫等七大核心城市一體化水平領(lǐng)跑。從2020年以來的增量看，七大核心城市集聚了長三角60%的人口增量和53%的GDP增量，是區(qū)域鏈接水平與一體化聯(lián)系最高的地區(qū)。

標(biāo)簽： 長三角一體化 互聯(lián)互通