大力發展綠色金融是金融服務經濟高質量發展的內在要求，作為我國綠色金融市場的重要參與者，商業銀行在綠色金融領域的探索不斷深入。今年以來，各銀行機構積極發行綠色金融債券，《證券日報》記者根據Wind數據統計發現，截至11月14日，年內已有36家銀行發行47只綠色金融債券，發行規模合計達2539.87億元，無論是發債機構數量還是發行規模都遠超去年。2021年，共有17家銀行發行25只綠色金融債券，發行規模合計為950.55億元。

綠色金融債發行提速

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近日，平安銀行發布公告稱，在全國銀行間債券市場成功發行3年期200億元綠色金融債券，這是該行發行的首只綠色金融債券，發行利率2.45%，所募資金將依據適用法律和監管部門的批準，用于《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》規定的綠色產業項目。

作為重要的綠色融資工具，今年以來已有多家銀行積極發行綠色金融債。從發債機構類型看，國有大行是綠色金融債發行主力。數據顯示，年內工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行已合計發行綠色金融債900億元。政策性銀行方面，國家開發銀行、中國進出口銀行年內共發行9只綠色金融債券，發行規模合計達602.3億元。

中小銀行綠色金融債券發債數量與發行規模提升明顯。截至11月14日，年內已有27家城商行、農商行累計發行29只綠色金融債券，發行規模累計達687.57億元，較去年全年增長超兩倍。2021年全年，共13家城商行、農商行發行17只綠色金融債券，發行規模累計為284.55億元。

對于綠色金融債發行規模大增的原因，零壹研究院院長于百程表示，近兩年，綠色金融債券的發行持續增長，一方面是因為政策的推動，《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》為國內綠色債券支持項目及領域的統一和規范奠定了重要基礎；另一方面綠色金融債券是一種成本低期限長的融資工具，因此受到包括國有大行、政策性銀行等各類銀行的積極跟進。

星圖金融研究院副院長薛洪言對《證券日報》記者表示，綠色債券募集資金專項用于綠色信貸相關項目融資，近年來在實體經濟雙碳轉型的大背景下，銀行綠色貸款出現快速增長，反過來驅動銀行加大了綠色債券發行規模。

持續完善綠色金融體系

2021年7月份，《銀行業金融機構綠色金融評價方案》正式實施，將綠色債券正式納入考核范圍，其評價結果也將納入央行金融機構評級等政策和審慎管理工具。

中信證券首席經濟學家明明對記者表示，2020年，我國提出雙碳目標后，綠色金融的政策框架不斷完善，《銀行業金融機構綠色金融評價方案》正式施行，意味著對于銀行業金融機構的綠色業務評價不再局限于綠色貸款，而是將內涵擴大至各項綠色金融業務，包括綠色貸款、綠色證券、綠色股權投資、綠色租賃、綠色信托、綠色理財等。當前，銀行機構面臨的綠色評價更加嚴格，為了適應更大規模的綠色信貸投放，需要發行更多的綠色金融債券，從而擴充負債端資金來源。

不過，目前綠色金融債仍存在需進一步完善的問題。在于百程看來，隨著綠色金融債券規模上升，綠色金融債券募集資金要確保用于綠色領域，切實服務綠色發展。對銀行來說，綠色信貸業務涉及領域廣，技術性和專業性強，需要提升業務人員專業水平，把握綠色企業的經營特點和發展趨勢，識別相關風險，讓綠色債券資金發揮更大作用。

明明認為，現階段綠色金融債券都需要在募集說明書上披露環境效益指標，但由于綠色項目的投向廣泛，各類綠色投資之間缺乏明顯可比的統一標準，因此，下一步，需要完善的主要還是信息披露的精度和頻次，更好地實現綠色金融對綠色投資的傳導，并助力雙碳目標的實現。

標簽： 金融債券