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3 月 27 日有消息稱，江蘇省淮安市檢察院聯(lián)合市衛(wèi)健委在全市各級各類醫(yī)療機構電子病歷系統(tǒng)中，增設強制報告 " 紅橙黃 " 三色預警功能。未滿 14 周歲女孩入院后，如果有妊娠懷孕情況，系統(tǒng)就會自動跳出紅色預警，提醒接診醫(yī)生通過電子病歷系統(tǒng)報告，同時通過強制報告平臺向公安機關或者檢察機關報告。

我國刑法明確，奸淫不滿 14 周歲的幼女的，以強奸論，從重處罰。根據相關法確規(guī)定，明知是不滿 14 周歲的幼女而與其發(fā)生性關系，不論幼女是否自愿，均應依照刑法第二百三十六條第二款的規(guī)定，以強奸罪定罪處罰。這也是法律對未成年幼女最硬核的保護。

盡管如此，現(xiàn)實中仍有個別未滿 14 周歲的幼女受到侵害導致懷孕。部分受害當事人和家庭，沒有及時報告將侵害人繩之以法。其中，既有受害方出于隱私、遮丑的考量，也有受害方無知、不知情的原因。

未滿 14 周歲的幼女懷孕，對自身和家庭帶來的傷害是深遠的。為了保護未成年人身心健康，我國法律明確了侵害未成年人的 " 強制報告制度 "。2020 年 5 月，最高人民檢察院、國家監(jiān)察委員會等九部門印發(fā)《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》。明確具有 " 強制報告 " 義務的主體主要有兩大類：一是國家公職人員以及授權行使公權力的組織；二是密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員。其中，密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織是指依法對未成年人負有教育、看護、醫(yī)療、救助、監(jiān)護等特殊職責。根據《意見》要求，" 不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產的 "，相關組織和個人應當立即向公安機關報案或舉報。由此可見，醫(yī)務人員面對可能存在的未成年人侵害行為，有向相關部門報告的義務。

侵害未成年人的 " 強制報告制度 " 實施后，效果顯著。2021 年，山東首例因 " 強制報告制度 " 而立案偵查的侵害未成年人案件落槌，被告人劉某被判處有期徒刑十二年。這起未成年人性侵案，就是威海市某醫(yī)院醫(yī)生通過診斷發(fā)現(xiàn)，及時上報引被立案偵查，最終侵害人得到了應有的懲罰。

未成年人侵害案取證難，一直是司法實踐中的痛點，有侵害人因此逍遙法外，進而成為慣犯。建立侵害未成年人 " 強制報告制度 "，就是從社會層面，揪出侵害未成年人的 " 惡手 "，將嫌疑人繩之以法。

淮安在全市醫(yī)療機構建設強制報告平臺，將提醒程序嵌入電子病歷系統(tǒng)，解決的是醫(yī)生遇到疑似未成年人侵害情況后如何報告等問題，避免出現(xiàn)醫(yī)生不知道向誰報告、如何報告、不敢報告等問題。

遇到敏感病例，醫(yī)院將提醒程序嵌入電子病歷系，此前連云港、宜興等地也有先例。這些做法，值得更多地方效仿。當然，建立侵害未成年人 " 強制報告制度 "，也要注意規(guī)范報告流程和未成年人父母知情權問題。畢竟涉及未成年人，打擊違法犯罪和保護隱私，一個都不能少。

現(xiàn)代快報 + 評論員 曹玉兵

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