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為積極落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，上海正以過(guò)去十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，不斷培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。

在27日舉行的“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”黨委專(zhuān)題系列新聞發(fā)布會(huì)上，上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程鵬表示，這十年，不斷加大能源、產(chǎn)業(yè)、交通和農(nóng)業(yè)等“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整力度，培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。十年來(lái)，累計(jì)完成市級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1萬(wàn)余項(xiàng)，“五違四必”整治、金山地區(qū)、桃浦、南大、吳涇等重點(diǎn)區(qū)域加快綠色轉(zhuǎn)型；完成低效建設(shè)用地減量66.8平方公里，減出來(lái)的土地主要用于生態(tài)建設(shè)。

程鵬還介紹，2010年以來(lái)，上海單位GDP二氧化碳排放和單位GDP能耗都降幅均超過(guò)50%。截至2021年底，上海累計(jì)推廣新能源汽車(chē)67.7萬(wàn)輛，這在全球城市里排名第一。軌道交通通車(chē)運(yùn)營(yíng)里程繼續(xù)保持全球第一，并且正在規(guī)劃新的軌交項(xiàng)目。綠色建筑規(guī)模達(dá)到2.89億平方米，裝配式建筑推廣力度在全國(guó)領(lǐng)先。

上海是比較早開(kāi)展碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)城市之一，目前建設(shè)的進(jìn)展和取得的成效如何？

程鵬在回復(fù)第一財(cái)經(jīng)提問(wèn)時(shí)表示，上海于2013年11月正式啟動(dòng)碳排放交易試點(diǎn)工作。目前，上海碳交易的市場(chǎng)納入到行業(yè)，包括鋼鐵、電力、化工、航空、航運(yùn)、建筑業(yè)，一共涵蓋27個(gè)行業(yè)，300多家企業(yè)納入到管理，另外還有400多個(gè)投資機(jī)構(gòu)參與碳交易。上海二級(jí)市場(chǎng)的總交易額排在全國(guó)前列，CCER，核證自愿減排量都排在全國(guó)第一。

“上海地方碳市場(chǎng)是全國(guó)唯一連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)企業(yè)履約清繳率100%的試點(diǎn)地區(qū)，國(guó)家核證自愿減排量（CCER）成交量始終穩(wěn)居全國(guó)第一。”程鵬介紹稱(chēng)。

另一方面，上海還承擔(dān)了全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)工作。2017年這個(gè)任務(wù)交給上海。全國(guó)碳交易市場(chǎng)去年7月16日正式上線交易，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期已經(jīng)納入發(fā)電行業(yè)一共2162家，一上線就成為在全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。截至9月26日，全國(guó)碳市場(chǎng)的碳排放配額（CEA）成交量為1.95億噸，成交額為85.59億元，已成為全球碳實(shí)物交易量最大的市場(chǎng)。

三是創(chuàng)新建立碳普惠機(jī)制，碳普惠機(jī)制是通過(guò)企業(yè)、中小企業(yè)、社區(qū)、個(gè)人、中小型項(xiàng)目和老百姓個(gè)人低碳行為進(jìn)行量化、記錄和激勵(lì)的模式。“我們基本形成《上海碳普惠體系建設(shè)工作方案》，正在抓緊推進(jìn)。”程鵬說(shuō)，通過(guò)碳市場(chǎng)將個(gè)人、企業(yè)低碳行為量化、價(jià)值化，并且在市場(chǎng)得到體驗(yàn)，包括鼓勵(lì)、激勵(lì)等，可以為上海實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)奠定廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

國(guó)家發(fā)改委綠色低碳循環(huán)領(lǐng)域?qū)＜摇㈤L(zhǎng)三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)杜歡政在接受記者采訪時(shí)表示，上海已在先期選擇了部分區(qū)域開(kāi)展分布式光伏、電動(dòng)汽車(chē)充電樁等談普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建立應(yīng)用示范場(chǎng)景。同時(shí)，探索了衣、食、住、行、用等領(lǐng)域開(kāi)展個(gè)人碳普惠試點(diǎn)，探索建立面向公眾的個(gè)人碳賬戶(hù)體系。“積極開(kāi)發(fā)碳普惠減排項(xiàng)目，探索納入個(gè)人減排場(chǎng)景，拓寬完善消納渠道，這些都將為中國(guó)核證自愿減排量項(xiàng)目提供有效補(bǔ)充，助力我國(guó)多層次自愿減排市場(chǎng)體系建設(shè)。”

標(biāo)簽： 碳達(dá)峰碳中和 新能源汽車(chē) 綠色建筑