在新能源蓬勃發(fā)展的今天，作為制造電池不可或缺的原料，鋰被稱為“21世紀的白色石油”。而與石油輸出國組織（歐佩克）類似，作為鋰價聯(lián)盟的“鋰佩克”也初見雛形。

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南美三國阿根廷、玻利維亞和智利如今正在草擬文件，希望在鋰礦價值波動的情況下達成“價格協(xié)議”，建立鋰礦的價格聯(lián)盟。在10月下旬于阿根廷召開的第39屆拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會期間，三國外長已經(jīng)就此事采取了措施。

今年鋰價已經(jīng)到了歷史高位，電池級碳酸鋰價格已經(jīng)較2021年底翻倍。中國社會科學院拉丁美洲研究所經(jīng)濟研究室主任岳云霞研究員向第一財經(jīng)記者表示，從經(jīng)濟角度看，每次大宗商品價格上升，往往都會引發(fā)拉美國家加強對資源的管控。 

“鋰佩克”

在阿根廷、玻利維亞和智利三國交界處，由于地質(zhì)構造構造運動形成了一塊鹽湖密集分布的三角形地區(qū)，這里是全球鋰資源最豐富的地區(qū)，所以這一地區(qū)也被稱為“鋰三角”地區(qū)。三國的鋰資源儲量總和占世界的65%，鋰礦產(chǎn)量總和則占全球總產(chǎn)量的近30%。

其中智利是全球第二大鋰生產(chǎn)國，其鋰礦產(chǎn)量僅次于澳大利亞，2020年其鋰礦產(chǎn)量占全球23．9％；阿根廷是全球第四大鋰生產(chǎn)國，其鋰礦產(chǎn)量占全球的7．2％。而玻利維亞雖然目前鋰礦產(chǎn)量相對較低，但發(fā)展前景十分可觀。

其實“鋰佩克”并非新鮮的概念，在2011年就曾提出，但當時因玻利維亞和智利兩國分歧較大，這一提議被擱置。但在2021年12月，智利左翼政黨聯(lián)盟“贊成尊嚴”候選人博里奇當選為新任總統(tǒng)，至此“鋰三角”的三個國家均由左翼執(zhí)政，情況就發(fā)生了變化。

博里奇對鋰資源開發(fā)尤為重視，主張強化國家調(diào)控、提高礦企特許權使用費、推動建立國營鋰業(yè)公司等。而玻利維亞，在前總統(tǒng)莫拉萊斯任職期間就已將鋰資源國有化。由于三國存在共識，塵封已久的“鋰佩克”由此開始加速。

資源民族主義思想的基本邏輯是國家要對資源儲備進行完全的控制以獲得最大利益，包括對資源勘探和生產(chǎn)的準入條件、開發(fā)與生產(chǎn)速度、稅收體制、國內(nèi)價格措施以及出口準許條件等。

岳云霞向第一財經(jīng)記者表示，左翼政府在理念上更認同資源民族主義。在疫情后，民眾對于政府也有提高社會保障和福利的訴求，為資源民族主義進一步提供了政治支撐。

鋰經(jīng)濟

近年來，全球新能源汽車產(chǎn)量高速增長，對動力電池的需求不斷擴大，上游鋰材料價格也隨之走高，已經(jīng)成為各國爭搶的戰(zhàn)略性資源。在市場需求強盛的背景下，鋰成為拉美地區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。

據(jù)智利政府披露的數(shù)據(jù)，今年上半年鋰出口對該國財政的貢獻，已經(jīng)首次超過了金屬銅，傳統(tǒng)上金屬銅是智利的重要財政支柱。在阿根廷，今年的鋰出口量也同比增長171%。

玻利維亞前政府部長梅爾卡多（José Hugo Moldiz Mercado）近日表示，鋰礦開始成為國際資源市場競爭中的顯著變量之一。推動建立鋰業(yè)合作機制將幫助拉丁美洲在全球鋰市場確立比較優(yōu)勢。

在此背景下，阿根廷、玻利維亞和智利三國政府已不再把鋰礦當成普通大宗商品，而是將其視為重要的戰(zhàn)略商品，希望通過建立價格聯(lián)盟推升其價格。

不過，“鋰佩克”的形成還需要澳大利亞的參與。目前，澳大利亞是全球最大的鋰礦生產(chǎn)國。三國外長們表示，如果阿根廷、智利和玻利維亞達成一致意見，澳大利亞也可能同意“價格協(xié)同”的想法。

澳大利亞和墨西哥等國也擁有大量鋰礦，但它們屬于硬巖鋰礦，需要用傳統(tǒng)的破壞性開采方式來提煉，供應有瓶頸。而“鋰三角”屬于鹽湖鹵水型鋰礦，經(jīng)過過濾就可得到鋰礦，開發(fā)和生產(chǎn)難度低，未來或成為鋰資源的供應主體。

標簽： 玻利維亞