作為實體經濟運行重要的組成部分，近年來，我國支付清算體系日益完善。據國際清算銀行（BIS）預測，我國已成為僅次于美國和歐元區的第三大跨境支付市場。自2015年上線以來，人民幣跨境支付系統（CIPS）始終處于快速發展階段，充分發揮了人民幣跨境支付清算“主渠道”作用。

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數據顯示，2021年全年，人民幣跨境收付金額合計為36.61萬億元，同比增長29.0%，占同期本外幣跨境收付總額的47.4%，占比較2020年上升1.2個百分點，較2015年上升近20個百分點。

“一開始，我們一天可能就幾百筆，到現在基本上每天的交易都有幾千筆，日間處理金額多的時候要達到好幾千億元。”跨境銀行間支付清算有限責任公司總裁許再越日前在第五屆虹橋國際經濟論壇“金融支持產業鏈供應鏈穩定”分論壇上說道。

尤其是今年以來，盡管受全球疫情和復雜外部環境影響，但CIPS業務量依然保持較高增速。記者了解到，前10個月，CIPS系統已累計處理支付業務348.5萬筆，金額78.5萬億元，日均處理筆數同比增長27.2%，金額同比增長20.2%。

加快實現“本幣優先”

值得注意的是，跨境人民幣結算規模增長的主要來源是資本項目，其中直接投資和證券投資的增長均較快，這主要受近年來我國經濟實力逐步增強以及金融市場雙向開放持續推進的影響。而在經常項下，人民幣跨境收付占同期本外幣跨境收付的比例還不足兩成，貿易中使用外匯的現象仍較為普遍。

對此，許再越認為，人民幣的國際使用空間還很大。在他看來，目前，全球經濟下行、主要經濟體匯率大幅波動，對于外貿企業來說，匯率風險和匯兌成本壓力逐漸增加。這種情況下，使用人民幣結算是最優選擇。

一方面，從邏輯上看，既然外貿企業購買原材料、生產加工、納稅、員工薪酬等成本投入都是使用人民幣，在與境外企業貿易往來時，使用人民幣計價結算是最方便最穩定的，可以節省匯兌和管理匯率風險的成本。

另一方面，從財務核算角度上看，匯率波動也往往會對資產負債表和損益表帶來意外、不必要的影響，使用人民幣結算并記賬，能在財務報告層面避免這種影響。

當前，企業使用人民幣的意愿仍有提升空間。2021年中國銀行對3300余家境內外企業使用人民幣情況的調研顯示，有78.8%的受訪境內外工商企業愿意考慮在跨境交易中使用人民幣或提升人民幣的使用比例。

許再越稱：“我們呼吁，在貿易過程當中，包括銀行、企業等主體一方面要自己主動使用人民幣，另一方面也要推動貿易對手接受人民幣。通過使用人民幣結算，可以很好抵御匯率波動風險。”

不過，由于歷史和外幣使用慣性等因素，本幣結算這項工作需要系統性推進。許再越表示，在這一過程中，既要堅持“本幣優先”原則，也要立足市場驅動和企業自主選擇，只有全面提升本幣結算便利化程度，加快跨境人民幣業務辦理時效，減少“腳底成本”和財務成本，才能讓企業切實感受到使用人民幣計價結算的優勢。

在這方面，據悉，CIPS積極推進與外匯交易中心、香港債務工具中央結算系統（CMU）、中債登、上海清算所等境內外金融基礎設施互聯互通，打通交易、托管、結算等環節，便利全球投資者在上海開展金融市場交易。后續，還將與更多基礎設施連接，推動人民幣使用的便利性進一步提升。

不斷完善便利化服務

在服務實體經濟方面，CIPS也進行了諸多創新。全球跨境支付行業一直面臨著成本高、速度慢、透明度低、標準不統一、準入門檻高等多方面的挑戰，許再越介紹稱，針對這些難題，CIPS聯合市場主體推出了跨境清算傳輸網絡的骨干設備——跨境創新服務終端機（CISD）。

“通過這套設備，一方面能解決標準統一的問題，因為各家機構臨柜的操作標準不一樣，各個國家基礎設施收付的通道標準也不一樣；另一方面，可以加強對主體的識別，我們在國內對主體的識別是用工商代碼，但跨境出國后就相對困難，所以CIPS一開始就用了跨境法人識別碼，相當于企業有一個護照，出去之后，境外各國都可以認。”許再越解釋稱。

據悉，CISD可實現CIPS系統直接參與者、間接參與者、終端用戶“一點接入”，具備開箱即用、一鍵升級、便捷運維等優勢，大大降低技術準入門檻和接入成本；而且它不僅支持跨境支付典型場景，還可以實現跨境電商資金批量清結算和監管數據報送標準化處理，同時采用國產密碼SM2數字證書實現身份識別，具備高度的安全性。

在CISD基礎上，CIPS還推出了支付透鏡服務，滿足企業、銀行等跨境支付主體對跨境支付狀態全天候查詢的需要；信用證服務，實現銀企間信用證業務統一標準，提供低成本、高效率、一站式數字化解決方案等；數據服務，向參與者提供更及時、準確、專業的金融信息，大幅提高跨境支付效率。許再越稱，CIPS未來將與更多市場機構開展合作，共同做大跨境支付清算市場，為實體經濟輸血活血，為經濟高質量發展提供強有力的基礎支撐。

標簽： 跨境結算 基礎設施 CIPS