近日出臺并將于7月1日正式實施的《湖北省數字經濟促進辦法》明確提出，湖北將重點發展十類數字產業集群，豐富數字技術應用場景，建立數字經濟企業儲備庫，打造全國數字經濟發展高地。

(相關資料圖)

第一財經記者注意到，這是湖北本月發布的第二份針對發展數字經濟的專項文件。2022年，湖北實施數字經濟躍升工程，數字經濟增加值達2.4萬億元，對經濟增長貢獻率超60%。根據規劃，到“十四五”末，湖北數字經濟核心產業增加值力爭達到7000億元。

不只是湖北，國家互聯網信息辦公室近日發布的《數字中國發展報告（2022年）》顯示，2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內生產總值比重提升至41.5%。浙江、北京、廣東、江蘇、上海、福建、山東、天津、重慶、湖北等地區數字化綜合發展水平位居全國前10名。

中國科學院院士、武漢大學校長張平文在2023數字經濟（東湖）論壇上直言，數字化已成為改變國際競爭格局的關鍵力量。誰掌握了數字化發展的主動權，誰就占領了未來發展的制高點。

湖北多舉并措深化數實融合

為加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造全國數字經濟發展高地，湖北近日接連出臺重磅文件。5月22日，湖北省人民政府發布《湖北省數字經濟促進辦法》（下稱《促進辦法》）。湖北省辦公廳同日配套印發《湖北省數字經濟高質量發展若干政策措施》（下稱《措施》）。

《措施》提出大力提升數字經濟核心產業能級，將招引培育數字經濟龍頭企業，加快推進企業做大做強，“三首”雙邊獎補合計最高1000萬元。在加快新型基礎設施建設方面，《措施》提出加快5G網絡建設，加快創新基礎設施建設布局。

《湖北省數字經濟發展報告（2022年）》顯示，武漢市持續加強以5G為代表的新型基礎設施建設，5G建設和發展躋身全國第一方陣。截至2022年10月，武漢已累計建成5G基站39920個，基本實現中心城區室外高質量覆蓋、新城區重點區域連續覆蓋，商用規模位居全國前列。截至2022年底，武漢國家工業互聯網頂級節點標識注冊量超過90億，全國首個“星火·鏈網”超級節點在武漢建成上線。

《促進辦法》則提出，圍繞數字產業化，湖北要重點發展光電子信息、集成電路、新型顯示、智能終端、信息通信、軟件信息服務、數字算力及存儲、北斗、信息安全及其他重要數字產業集群，積極培育區塊鏈、人工智能、信息技術應用創新等新興數字產業。圍繞產業數字化，《促進辦法》提出，推動關鍵技術突破，增強工業芯片、工業軟件、工業操作系統等供給能力，打造智能車間、智能工廠、數字化產業集群等。

除上述兩份文件外，近年來，湖北先后出臺“數字經濟13條”和《加快發展數字經濟培育新的經濟增長點的若干措施》《關于全面推進數字湖北建設的意見》《湖北省數字經濟發展“十四五”規劃》等一系列含金量高、操作性強的政策文件。統計數據顯示，2018～2021年，湖北數字經濟核心產業增加值從1956.97億元增長到3215.83億元，年均增速達18.01%，遠高于同期GDP增速。

“數字經濟不是一個新的產業，它就像粘合劑，跟三大傳統產業緊密融合在一起，也就是數字經濟和實體經濟的深度融合。”武漢大學中國發展戰略與規劃研究院副院長吳傳清認為，下一步，湖北要通過數字技術運用，推動鋼鐵、化工、汽車等傳統優勢產業的數字化轉型，武漢要在新一輪競爭中躋身數字經濟的一線城市。

“發展數字經濟，湖北不但要培育新產業，把光電子、北斗、軟件與信息技術服務等數字經濟核心產業繼續發展壯大，也要通過大數據技術、人工智能技術、互聯網技術、區塊鏈技術、5G技術的應用，推動農業、工業、服務業等傳統行業的數字化轉型。”吳傳清說。

合力撬動數字經濟更多潛能

不只是湖北，近年來，國內各地都積極出臺促進數字經濟高質量發展的相關文件，各行各業都在積極擁抱數字化，利用數字技術提升效率與競爭力。

據不完全統計，2022年至今，中央及各地方政府出臺了137部數字經濟相關政策，其中中央出臺9部政策文件，地方政府出臺128部政策文件。

《數字中國發展報告（2022年）》顯示，我國數字基礎設施規模能級大幅提升。截至2022年年底，我國開通5G基站231.2萬個，5G用戶達5.61億戶，全球占比超60%；移動物聯網終端用戶數達18.45億戶，成為全球主要經濟體中首個實現“物超人”的國家；千兆光網具備覆蓋超過5億戶家庭能力。

我國數字經濟全要素生產率進一步提升。2022年，我國數字經濟全要素生產率為1.75，相較2012年提升了0.09，數字經濟生產率水平和同比增幅都顯著高于整體國民經濟生產效率，對國民經濟生產效率提升起到支撐、拉動作用。

數字技術創新能力持續提升。2022年，我國信息領域相關PCT國際專利申請近3.2萬件，全球占比達37%，數字經濟核心產業發明專利授權量33.5萬件，同比增長17.5%。5G實現技術、產業、網絡、應用領先，6G加快研發布局。2022年，我國市值排名前100的互聯網企業總研發投入達3384億元。

數字政務協同服務效能大幅提升。從2012年到2022年，我國電子政務發展指數國際排名從78位上升到43位，是上升最快的國家之一。全國一體化政務服務平臺用戶超10億人，大批高頻政務服務事項實現“一網通辦”“跨省通辦”。

數字社會建設推動優質服務資源共享。我國網民規模達10.67億，互聯網普及率達75.6%。國家智慧教育公共服務平臺正式開通，建成世界第一大教育教學資源庫。地市級、縣級遠程醫療服務實現全覆蓋。

中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員萬勁波在2023數字經濟（東湖）論壇上表示，做強做優做大數字經濟有三個方面的任務，首先要壯大數字經濟核心產業，同時要推動數字技術和實體經濟深度融合，在農業、工業、服務業、現代金融、教育、醫療等，來加速數字經濟的創新應用，此外也需要新型基礎設施的支撐，支持數字企業發展壯大，支持平臺企業發展，通過科技領軍企業來構建產學研深度融合，大中小企業融通創新的好的生態。

萬勁波說，我國數字經濟發展也面臨著一些問題，部分關鍵核心技術與國外仍存在差距；農業數字化進程相對緩慢；中小企業數字化水平相對滯后；地區間的數字鴻溝亟待彌合。

萬勁波建議，發展數字經濟，一大重要抓手是構建自主可控開放的數字經濟數字創新生態。一是要以國家戰略需求為導向，瞄準基礎前沿和關鍵核心技術重大問題，積聚力量進行原創性引領性數字技術攻關。二是打造原創技術策源地，強化原創技術供給，建設新型創新主體，培育創新生態體系。三是推動數字技術成果轉化，以數字技術與各領域融合應用為導向，優化創新成果快速轉化機制。包括加強基礎研究底層，圍繞關鍵軟件、硬件問題，提高數字技術創新的能力，加強關鍵核心技術攻關的整體效能。

標簽：