福建省福州市閩侯縣一名老農因銷售不合格芹菜獲利14元，被市場監管部門累計處罰10萬元。但在市場監管部門向法院申請強制執行時，被一審閩侯法院裁定不準予強制執行。近日，該案二審駁回復議申請，維持了一審裁定。

(資料圖)

2019年9月，閩侯陳伯以122.5元買下鄰居菜地里35公斤芹菜，并轉手賣給某蔬菜批發商行，賺了14元。次日，當地市場監管部門抽檢發現該批芹菜為不合格產品。

去年4月，市場監管部門對陳伯作出行政處罰，沒收違法所得14元，處以罰款5萬元。但陳伯未按期繳納罰款，也未申請行政復議和提起訴訟，當年12月，市場監管部門依法催告并加處罰款5萬元，并于今年2月向法院申請強制執行。

閩侯法院經審理認為，這起案件中，陳伯并非職業菜販，系首次違法，獲利金額較小，且其本人并不知曉銷售芹菜不合格，案發后能配合調查，積極舉報他人無照經營，具有立功行為，根據《行政處罰法》相關規定，應當依法予以減輕或不予處罰。

經辦法官表示，市場監管部門“處以罰款五萬元”的決定處罰畸重。在一審中，閩侯法院裁定對相關行政處罰不準予強制執行。隨后，市場監管局提出復議申請，二審法院裁定駁回復議申請，維持原裁定。

此前報道：獲利14元，共計被罰款10萬元

據閩侯縣政法委官方微信號“平安閩侯”披露：

2019年9月11日，家住閩侯的陳伯出門路過隔壁王大姐家的菜地。“老陳，今天的芹菜特別‘水靈’，要不要帶一點，你拿去批發市場，保證馬上就能出手。”王大姐爽朗地攀談道。最后，陳伯花了122.5元買下這70斤芹菜。

隨后，拉著70斤芹菜的陳伯來到某蔬菜批發商行，以每斤1.95元的價格將芹菜都賣給了蔬菜批發商行，轉手賺了14元。當天，百里之外的某便民超市從該蔬菜批發商行采買了一批果蔬，其中就包括陳伯賣給商行的7.5斤芹菜。

隔天，該超市當地的市場監管局在日常監督執法中，抽檢了該批芹菜，經送檢，發現毒死蜱項目不符合GB2763-2016《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》要求，該批次芹菜檢驗結論不合格。

（毒死蜱是一種乳油制劑殺蟲劑，屬膽堿酯酶抑制劑，中毒癥狀有頭痛、頭暈、無力，視力模糊、惡心、嘔吐、瞳孔縮小、肌肉震顫，重者出現肺水腫、昏迷，對眼和皮膚有刺激性，有致敏性。2013年12月9日，當時的農業部第2032號公告明確規定：自2016年12月31日起，全面禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用。）

2021年2月8日，陳伯因涉嫌銷售不合格芹菜被當地市場監管局依法立案調查。

這下陳伯才知道自己“闖了禍”，一時間慌了神。

市場監管局于2022年4月22日作出《行政處罰決定書》，責令陳伯改正并對其給予警告，沒收違法所得14元，處以罰款5萬元。

收到處罰決定書后的陳伯整日坐立難安，“我真不知道那菜不合格啊，我愿意接受處罰，但就賺了14元，罰我5萬元，我去哪賺這些個錢啊。”

一籌莫展的陳伯沒有在法定期限內申請行政復議，也沒提起訴訟。因其未主動繳納罰款，市場監管局于2022年12月19日依法向陳伯催告，督促陳伯及時繳納罰款5萬元并加處罰款5萬元。經催告，陳伯無力履行，市場監管局于2023年2月14日，向法院申請強制執行，行政處罰及加處罰款等。

（文章來源：券商中國）

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