一座原本三層的白色建筑，像被砍掉腿一樣硬生生矮了一層，只有入口門廳仍頑強(qiáng)地翹著脖子，兀自挺立。

這是一幅廣為傳播的瀘定地震災(zāi)情的照片，照片中的建筑是中科院成都山地所貢嘎山高山生態(tài)系統(tǒng)觀測試驗站（下稱“貢嘎山站”）。和震區(qū)許多羸弱的民房一樣，貢嘎山站這座國有大單位的房子，也沒能挺過突如其來的災(zāi)難。

9月5日12時52分，四川甘孜州瀘定縣（北緯29.59度，東經(jīng)102.08度）發(fā)生6.8級地震，震源深度16公里。截至6日21時，地震已造成四川甘孜和雅安共計74人死亡。貢嘎山站就位于橫斷山最高峰貢嘎山東坡海螺溝內(nèi)，距瀘定縣城約50km。遇難人員中，就包括當(dāng)時正在該站參與科研工作的一名碩士研究生。

(資料圖)

不過，多名受訪建筑工程和規(guī)劃領(lǐng)域的專家均不贊同現(xiàn)在就認(rèn)定該建筑的抗震性不達(dá)標(biāo)。貢嘎山站建成于上世紀(jì)60～80年代，彼時，建筑的抗震標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在存在較大差異。建筑嚴(yán)重受損是否為質(zhì)量問題所致，尚待有關(guān)部門調(diào)查。

但災(zāi)情帶來公眾對建筑防、抗震性能的疑慮是真實而有價值的——公共建筑的抗震設(shè)防能力足夠嗎？為何受災(zāi)山區(qū)的多層建筑頻現(xiàn)底層坍塌？城市的高層樓宇是否安全？有哪些建筑需要修補(bǔ)、拆遷？

貢嘎山站臨近抗震設(shè)計保修期

成都山地所官網(wǎng)資料顯示，貢嘎山站于1987年建站。但至于該試驗站建筑體何時規(guī)劃設(shè)計、建站后是否有對建筑體進(jìn)行改造維護(hù)，官網(wǎng)并無相關(guān)信息。6～7日，第一財經(jīng)記者多次致電成都山地所，但截至發(fā)稿，尚未撥通。

另據(jù)《光明日報》2017年相關(guān)報道，早于上世紀(jì)60年代開始，就有中國科學(xué)院的科學(xué)家在這個區(qū)域開展科研工作了。

在住建部去年年底發(fā)布的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（局部修訂條文征求意見稿）中提到，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限是在設(shè)計時考慮施工完成后正常使用、正常維護(hù)情況下不需要大修仍可完成預(yù)定功能的保修年限，國內(nèi)外的一般建筑結(jié)構(gòu)取50年。

對于建筑使用年限至少已有44年、處于地震多發(fā)地區(qū)并且用于教學(xué)、科研等公用目的的貢嘎山站，同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院趙斌教授認(rèn)為，“結(jié)構(gòu)出現(xiàn)倒塌說明類似地震多發(fā)區(qū)域的既有建筑，有進(jìn)行抗震性能鑒定和加固改造的必要。”

他對記者表示，汶川地震之后，尤其是近年來，住建部多次強(qiáng)調(diào)對使用年限較長、建設(shè)時抗震標(biāo)準(zhǔn)較低、未采取抗震設(shè)防措施或者未達(dá)到目前抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建成公共建筑，進(jìn)行抗震性能鑒定、加固和維護(hù)，一些重要省市針對學(xué)校、住宅的建筑也開展過多輪普查工作。在實際操作層面，目前大多數(shù)情況還是只對哪些有結(jié)構(gòu)或使用功能改變的既有建筑開展了針對性的抗震鑒定和加固。

“但由于相關(guān)工作并無硬性要求，且改造成本需要建筑所有權(quán)人承擔(dān)，相關(guān)主體單位可能動力不足。” 趙斌補(bǔ)充道。

那么，在建成后沒有加固維護(hù)的背景下，上世紀(jì)80年代或之前建成的公共建筑和今日相比，抗震性能相距有多遠(yuǎn)呢？

結(jié)構(gòu)工程師徐珂對記者介紹稱，具體分為兩種情況。在1978年唐山大地震之前，中國建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒于蘇聯(lián)的《地震區(qū)建筑規(guī)范》，這一時期的建筑抗震能力相對較差；1978年海城、唐山地震發(fā)生后，我國先后出版了《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范》和《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，此后符合規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工的建筑，能夠滿足“小震不壞、中震可修、大震不倒”的要求。

從結(jié)構(gòu)來看，徐珂認(rèn)為，貢嘎山站的建筑體可能屬于框架結(jié)構(gòu)，即以梁、柱組合的框架作為豎向承重和抗水平作用的結(jié)構(gòu)。由于這類結(jié)構(gòu)底部空間大，而底部以上各層采用較多建筑縱橫隔墻設(shè)計，常見于醫(yī)院、會議廳等公共建筑體。

“框架結(jié)構(gòu)本身是常用的、可靠的結(jié)構(gòu)形式。但當(dāng)基于建筑墻體分布原因，出現(xiàn)底部剛度小而上部剛度大的情況，或者在底層構(gòu)件的實際承載能力低于設(shè)計目標(biāo)時，或者在底部柱構(gòu)件承載能力被削弱并較實際需求明顯下降時，建筑物的抗震性能就達(dá)不到極限狀態(tài)下安全目標(biāo)。” 徐珂稱。

中國城市規(guī)劃學(xué)會城市安全與防災(zāi)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會委員，中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計公司城市安全研究中心主任、教授級高工鄒亮進(jìn)一步對記者介紹稱，框架結(jié)構(gòu)中，底層受力最大，而對于單個構(gòu)件來講受力最大的地方又是柱子與地面和梁端的接觸節(jié)點，因此當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，節(jié)點區(qū)最容易被破壞。在地震波作用下，底層框架變形集中，往往會成為整個建筑結(jié)構(gòu)的薄弱樓層，產(chǎn)生過大側(cè)移以致坍塌。

但相較于磚混結(jié)構(gòu)，鄒亮稱，框架結(jié)構(gòu)的抗震性能整體還是略勝一籌。磚混結(jié)構(gòu)建筑若未采用構(gòu)造柱、圈梁等抗震措施，在發(fā)生地震時可能產(chǎn)生粉碎性的垮塌。“但這種結(jié)構(gòu)更多存在于2000年以前的建筑體中。”

由于在歷次地震中，磚混結(jié)構(gòu)的建筑常有坍塌現(xiàn)象，徐珂建議，建筑所有權(quán)人可以在衡量經(jīng)濟(jì)成本的基礎(chǔ)上，采取傳統(tǒng)抗震加固等方式，也可以采取隔震、減震等新型技術(shù)手段。

根據(jù)去年9月1日正式實施的《建設(shè)工程抗震管理條例》，建設(shè)工程所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對存在嚴(yán)重抗震安全隱患的建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)測，并在加固前采取停止或者限制使用等措施。

其中特別規(guī)定，位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視等建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用隔震減震等技術(shù)，保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時能夠滿足正常使用要求。

多層還是高層更安全？

與公共建筑相比，在此次地震中，民房和民宿受損情況更加嚴(yán)重。

四象科技6日晚對第一財經(jīng)表示，從遙感衛(wèi)星監(jiān)測影像圖來看，截至6日中午12時，瀘定縣城的部分區(qū)域，道路、橋梁無損壞，甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)校等三所學(xué)校外觀完好，無受損。

圖片來源：四象科技

而根據(jù)甘孜州委辦公室消息，截至9月6日7時，經(jīng)初步核查，瀘定縣“9·5”磨西鎮(zhèn)6.8級地震涉及瀘定、康定、九龍、雅江、丹巴5縣（市）。已初查民房垮塌243間、受損13010間；賓館、酒店、民宿等垮塌4棟、受損307棟。

有居住在瀘定縣城的居民對第一財經(jīng)表示，磨西鎮(zhèn)上的房屋多是磚混、磚木結(jié)構(gòu)，高度一般在兩三層、六七層。

趙斌稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的民房有相當(dāng)比例為居民自建房。汶川地震發(fā)生后，國家對自建房的抗震管理趨嚴(yán)，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)地區(qū)特點也給出了示范性抗震結(jié)構(gòu)圖紙和方案供新建自建房選用。但對于已建成的自建房，由于國家無法強(qiáng)制居民自費改造，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，這一部分民房依然會不堪一擊。

“新建自建房會分地區(qū)抗震要求不同，在選址上也會避開地震帶和容易出現(xiàn)山地滑坡等次生災(zāi)害的區(qū)域。但對于老舊自建房，選址、建設(shè)鮮有科學(xué)衡量抗震因素的，而建設(shè)者也多為民間工匠，是否有建筑圖紙，建筑材料是否符合要求、施工過程是否存在偷工減料或者不規(guī)范之處，自建房所有者往往也難以控制。”趙斌稱。

另一個加大民房損失的因素是，震后出現(xiàn)山體滑坡等次生性地質(zhì)災(zāi)害。“如果地基都被破壞，或者被山體崩塌的飛石所掩埋，對于民房而言，這將是不可抗的因素，民房損毀已經(jīng)和其是否具有抗震性無關(guān)了。”徐珂稱。

曾參與全國多個城市綜合防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃的鄒亮表示，抗震能力表現(xiàn)較好、建筑主體沒有損壞的民房，在災(zāi)后是否需要加固，這應(yīng)交由專業(yè)人士去判斷。

“歷次地震災(zāi)情發(fā)生后，住建部等有關(guān)部門都會組織多批專家組到災(zāi)區(qū)對建筑物做評估。對于出現(xiàn)墻體裂紋、裂縫或表皮脫落等表觀破壞的情況，應(yīng)進(jìn)一步評估其是否會影響結(jié)構(gòu)安全，如果不會，那么進(jìn)行較為簡單的修繕即可恢復(fù)使用；如果出現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件損害，則可能需要加固甚至重建。”鄒亮稱。

地震對成都也產(chǎn)生了影響，出現(xiàn)了高層住宅“樓棟變形”“樓間橫梁搖斷”等網(wǎng)絡(luò)視頻和傳言。對此，成都市有關(guān)部門通過官方微博回應(yīng)稱，經(jīng)組織專業(yè)人員現(xiàn)場初步調(diào)查，網(wǎng)傳樓棟屋面變形縫完好，無結(jié)構(gòu)安全隱患，正在請房屋結(jié)構(gòu)專家作進(jìn)一步鑒定。

趙斌告訴記者，嚴(yán)格遵循抗震設(shè)計規(guī)范的建筑一般都具有較好的抗震性能，滿足“大震不倒”的抗震設(shè)防目標(biāo)。相較于低、多層建筑，業(yè)界多項長期研究顯示，高層建筑的抗震能力相對更好。

“但應(yīng)注意的是，如果建筑體靠近地震斷層和斷裂帶，高層建筑抗震能力可能反而不如低、多層建筑。地震時，斷層錯動引起的大位移和長周期振動成分對于自振周期相對較長的高層建筑尤為不利。” 趙斌稱。

標(biāo)簽：