這個春節，勝利鎮黨委書記彭強一刻也沒閑著，年前年后挨個與在鎮里投資的企業家電話或者微信拜年，同時了解他們的實際需求。

勝利鎮地處湖北省東北部邊陲羅田縣，大別山腹地，與國家景區毗鄰，全鎮250余平方公里的版圖面積中，大部分位于生態保護紅線內，在招商引資發展工業經濟方面，存在著天然“短板”。“能夠快速拉動GDP的大型工業企業落戶，簡直想都不敢想。”一位鎮干部直言不諱地說。

但2022年，即便受到疫情沖擊，“先天不足”的勝利鎮依然有不少招商引資項目落地，同時鎮里的招商引資企業數量以及固定資產投資額等指標，保持在全縣前列的位置。

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“過年前后給企業主拜年，發現他們很多都對2023年的經濟發展充滿期待。”彭強告訴第一財經記者，不少因疫情而擴張受限的企業，開始著手選址興建廠房或租賃廠房，這是新年鄉鎮經濟、縣域經濟發展復蘇的明顯信號。

揚長避短

前兩年，彭強來勝利鎮履職的時候，提出了打造“紅色古鎮、邊貿重鎮、旅游名鎮”的目標。這是一個揚長避短的構想。

“我們鎮畢竟一直在生態功能區內，土地要素保障還是有一些難度，但我們也非常理解上級的決策。”彭強說，全鎮大部分位于生態保護紅線內，基本上不太可能大規模發展工業，這也決定了勝利鎮的鎮域經濟發展特點，唯有依靠本地的特色資源，走旅游產業這條路徑，繼而保障和改善民生。

然而，當地并沒有厚實的旅游基礎設施和品牌影響力，這個偏遠小鎮該如何推動旅游業發展呢？

勝利鎮有著豐富的紅色旅游資源，作為鄂豫皖重要革命根據地，境內擁有兩個省級文物保護單位和一大批紅色遺址遺跡，這是彭強和他的同事們可打的一張牌。

央企中國寶武鋼鐵集團有限公司（下稱“中國寶武”）系勝利鎮的對口幫扶企業。去年中國寶武公司高管來勝利鎮考察，彭強提出“既不要企業捐款，也不要企業捐物”，只需要給兩塊紅色資源的“牌子”。其一是，中國寶武唯一的外掛的“黨員干部黨性教育基地”在勝利鎮掛牌；其二是，中國寶武的愛國主義教育基地掛牌。

“中國寶武公司以及下屬企業的干部職工人數眾多，他們來到勝利鎮進行黨建、團建活動，可以帶動我們鎮的紅色旅游人氣。”彭強說，去年一年全鎮的紅色旅游人數又創新高，但仍在恢復期。

另外，勝利鎮也在挖掘地方特色資源。在飲食文化方面，過去生活在勝利鎮等大別山深處的人們，有吃吊鍋的生活習慣，“羅田吊鍋”在全國知名。

“去年我與鎮干部們一起探討，想在勝利鎮挖掘出吊鍋的起源、歷史以及飲食文化資源。”彭強說。

2022年，勝利鎮專門引進了廣東的一家企業，來當地收購老屋做地地道道的吊鍋民宿。“現在別人過來旅游，需要看到的是一個實實在在的鄉村民宿，不需要搞那種‘高大上’標準，就是要這種具有鄉土氣息的環境。”彭強說。

“現在的旅游已再不是單純游山玩水，別人需要沉靜下來了解一個地方的特色和文化，我覺得這是我們2023年下一步旅游工作的重點。”彭強表示。

在家門口就業

“我經常和同事們一起深入探討，當下發展鎮域經濟、縣域經濟，還是要靠項目建設和招商引資，這是我們最大的發展引擎。”彭強說，經濟發展的“三駕”馬車，投資非常重要，現在脫貧攻堅以后，基礎設施改善得差不多了，應該讓老百姓富起來，怎么富起來？還是得靠落戶企業，靠在家門口就業掙錢。

但對于勝利鎮這樣的基層鄉鎮來說，招商引資便是一道難題。

彭強說，去年疫情嚴重的時候，一些企業家的信心受到影響，招商工作也不好做，他明顯感覺到過去有投資意向的企業家，后來態度變得“曖昧”起來，好在下半年市場有所恢復，大家的投資信心又找回來了。

隨著疫情持續，彭強和同事們到外省拜訪的工作也受阻，但他們也沒閑著，利用各種方式搜集信息、與企業對接，特別是利用企業家到市里考察的契機，通過各種方式見上面。“能見上面基本就是成功了一半。在疫情之下還能夠活下來，還愿意出來尋找機會的企業，實力應該不一般。”

2022年，勝利鎮還是引進了一大批市場主體落戶，主要集中在服裝、箱包、農產品加工等勞動密集型企業。

“說實話，引進一家企業落戶不容易。”彭強說，要為企業搞服務，而不是停留在嘴上，沒具體落實。

去年，擬引進的湖北互贏體育用品有限公司，一直擔心企業投資后，無法招到成熟的技術工人，繼而影響后續的生產。“運動鞋的制造是流水線作業，對熟練的技術工人有著一定要求。這一問題如果不解決，將影響企業家的市場信心，繼而影響決策以及投資。”彭強說，他馬上聯系企業，并表示鎮政府與企業共同努力，全力搞好服務，并組織人員發布招工信息，邀請村民培訓進廠就業。“去年他們租了一個地方進行新員工培訓，一共培訓了七八十人，現在這些員工將成為公司的骨干，開年待新廠房投產，大家就可以上崗就業了。”

據公開數據，全國共計有4萬多個鄉鎮。勝利鎮與全國4萬余個鄉鎮一樣，鎮域經濟發展落后的同時，青壯年勞動力長期外出務工，剩下一些老人、婦女和兒童留守在家。

彭強希望未來能夠引進更多企業落戶勝利鎮，這樣當地就有更多的村民能夠實現“在家門口就業”，村民們在照顧好家里老幼的同時，還能掙錢養家糊口，“這是我們未來工作的核心，我覺得非常重要。”

據統計，勝利鎮目前已引進培育企業18家、發展村級專業合作社28個，帶動了5000多名村民實現了家門口就業。

接下來2023年，彭強與同事們一起探討的想法還是要全力抓招商，“要逐一拜訪企業，創新招商，結合勝利鎮的紅色資源、地理位置以及生態優勢，進行有針對性的招商。”

標簽： 鄉村旅游