農信系統反腐持續深化，近期又有多名省聯社管理層“落馬”，其中廣東農信聯社兩任“一把手”先后被查。

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記者梳理發現，僅2020年以來，就有近30名省聯社高管人員被查或被“雙開”，其中涉及省聯社原“一把手”至少14人。遼寧、廣東、河南等地普遍存在同一職位多人被查的現象，利用職務便利為他人在銀行貸款等方面謀利仍是腐敗重災區。

廣東農信聯社兩任“一把手”前腐后繼

3月19日，據廣東省紀委監委消息，廣東省農村信用社聯合社（下稱“廣東農信聯社”）原黨委書記、理事長王碩平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受廣東省紀委監委紀律審查和監察調查。此前的1月29日，廣東農信聯社上一任黨委書記、理事長周高雄剛被開除黨籍。

去年11月被查時，周高雄已經退休3年左右。公開資料顯示，周高雄（男，漢族）1957年2月出生，海南澄邁人，在職研究生學歷，曾歷任廣東省財政廳黨組成員、副廳長，廣東省金融辦黨組書記、主任。另從銀保監會、廣東銀保監局披露資料來看，周高雄在2014年已是廣東農信聯社黨委書記，其理事長任職資格在2015年2月獲批。

1960年1月出生的王碩平（男，漢族）是四川井研人，與周高雄在廣東農信聯社“搭班”做過多年同事。公開資料顯示，王碩平曾歷任廣東農信聯社黨委委員、副主任，黨委副書記、第三屆理事會副理事長（2014年4月獲批）、主任（2014年2月獲批），之后于2017年6月接棒周高雄成為第四屆理事會理事長，并于2020年7月卸任，后任廣東省人大農村農業委員會副主任委員。

巧合的是，就在2018年6月，王碩平與周高雄曾出現在同一份行政處罰決定書中，案由涉及超范圍經營理財業務、未經任職資格許可任命高級管理人員、違規設立法人性質的廣東省信用合作清算中心、挪用社員機構清算資金開展投融資性存放同業等十余項違法違規行為，農信聯社合計被罰沒1523.2萬元，王碩平、周高雄分別被罰款40萬元、20萬元。

在廣東省紀委監委通報中提到，周高雄曾與他人串供并偽造證據，對抗組織審查；在職時和退休后違規收受禮金禮品，違規借用管理服務對象車輛，違規接受打高爾夫球活動安排；在崗位調整方面違規為他人謀取利益；亦官亦商，違規經商辦企業，違規借用管理服務對象錢款；違規干預和插手市場經濟活動；利用職務上的便利以及職權或者地位形成的便利條件，在公司通過設立審批、獲得經營許可、銀行貸款發放等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財物。

廣東農信聯社成立于2005年，由廣東省內農商行自愿入股組成，是根據省政府授權，履行對廣東省農商行管理、指導、協調和服務職能的金融機構。截至2021年底，廣東農信聯社社員股東總數為81戶，排名靠前的社員包括廣州農商行、東莞農商行、順德農商行、南海農商行、佛山農商行等。

王碩平被免職后，廣東銀保監局于2021年1月核準了黃志豪等6人的廣東農信聯社理事任職資格，其中黃志豪獲批擔任廣東農信聯社理事長。公開資料顯示，黃志豪曾任職于廣東省金融辦、廣東金融高新技術服務區發展促進局黨等。不過2021年年報顯示，僅僅3個月左右（2021年4月），廣東省委就免去了黃志豪的省農信聯社黨委書記、理事長職務，張帆自同年5月起成為省農信聯社黨委書記、第五屆理事會理事長。

省聯社風險伴隨貪腐

省聯社作為我國農信社管理權多輪改革的產物，一般由基層農村信用社（現還包括農村商業銀行、農村合作銀行等）自下而上入股成立，主要作為省級政府管理轄內農村信用社的職能部門，承擔管理、指導、協調、服務等職能。

過去很長一段時間，省聯社在促進農信社健康經營、完善治理結構、提供技術支持、化解存量不良資產方面起到了積極作用，但股權自下而上與管理自上而下的矛盾、內部管理混亂、偏離支農主線、違規風險日益突出等問題也日益暴露。

近年來，各地在“一省一策”陸續推出農信系統改革方案的同時，反腐進程也有所加快。據記者不完全統計，2020年以來，已經有至少14名省聯社原“一把手”被查，涉及遼寧、河南、廣東、安徽、山西、內蒙古、陜西、福建、湖南、江西等地，加上其他被查高管，接近30人“落馬”。

其中，今年以來被查或被“雙開”的省聯社官員就有9人，除王碩平、周高雄外，還有河南省省聯社原黨委書記王哲、湖南省省聯社原黨委書記趙應云，此外，年內被“雙開”的遼寧省政協港澳臺僑（外事）委員會原副主任韓清，曾任遼寧省省聯社黨委書記、理事長；被查的江西省人大財政經濟委員會原副主任委員孔發龍，曾任江西省省聯社黨委書記、理事長。

據湖南省紀委監委1月15日消息，趙應云在擔任懷化市委常委、中方縣委書記，懷化市委副書記、市長，省聯社黨委書記職務期間，存在巨額農村普惠金融資金違規流向房地產市場，在干部職務晉升等工作中大肆利用職權違規為他人謀利，通過民間借貸獲取大額回報，在工程承攬、企業信貸、干部任用等方面為他人謀利等現象。

落馬官員中，不乏主動投案人員。就在3月17日，據河南省紀委監委消息，河南省省聯社黨委委員、副主任吳金鵬涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，目前正在接受河南省紀委監委紀律審查和監察調查。而不久前的2月24日，王哲剛剛因涉嫌嚴重違紀違法被查。

不過從履歷來看，吳金鵬與王哲交集不多。公開資料顯示，吳金鵬（男，漢族）1974年7月出生，河南南陽人，研究生學歷，共有兩段河南農信系統工作經歷。其中2006年6月至2013年8月，歷任河南省省聯社辦公室主任科員、副主任，此后分別任職于三門峽市人民政府金融服務辦公室、中信銀行鄭州分行等，直到2019年10月再次回到省聯社。

同為河南（滑縣）人的王哲（男，漢族），1960年8月出生，較吳金鵬年長十多歲，其非金融行業履歷更為豐富，曾任職于安陽市計委、市政府辦公室，市第一橡膠廠等，1996年進入廣東發展銀行安陽支行擔任副行長、行長，1998年6月至2016年5月，先后在安陽市高新技術產業開發區、林州市、焦作市、鄭州市等政府部門任職。2016年5月起，王哲開始擔任河南省省聯社黨委書記，直至2019年3月離任并赴中國銀行業協會工作（至2020年7月）。

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