根據廣東省委深改委官方微信公眾號，近日，廣東省委深改委部署出臺《關于支持廣州市天河中央商務區建設“四個出新出彩”示范區的行動方案》（下稱《行動方案》），提出到2022年底，示范區發展質量效益穩步提升，現代服務業增加值占第三產業增加值比重達90%以上。

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2021年，天河區全區地區生產總值為6012.20億元，成為廣州市唯一總量超過6000億元的城區，總量占全市比重達21.3%。而現代服務業是天河區的優勢產業。2021年，天河區現代服務業增加值占GDP比重超過70%。

中山大學嶺南學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受第一財經采訪時表示，從產業結構看，天河以現代服務業為主，占絕對優勢，另一方面，金融、法律服務、會議展覽、人力資源服務等現代服務業增速快于酒店、餐飲等傳統服務業，因此年底要達到90%以上的目標有望實現。

天河CBD 廣州新高度。來源：廣州市天河區政府官網

根據《行動方案》，廣州市天河中央商務區包括天河北、珠江新城、廣州人工智能與數字經濟試驗區廣州國際金融城片區。針對示范區建設，從綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境四個方面提出17項改革任務。

實施產業發展提質行動方面，提出深化法律服務集聚區建設，建設廣州國際消費中心城市示范區，引導商業載體智能化、綜合化轉型，打造金融科技先行示范區，培育智慧家政、國際家政等高端家政服務業品牌，發展健康服務新業態等具體舉措。

營商環境對標方面，提出構建全域數字化稅務服務機制，提高金融資源、資本要素配置效率，支持公共數據開放共享，支持示范區與廣東自貿試驗區聯動發展，促進數字貿易、離岸貿易發展，設立粵港澳大灣區國際商務與數字經濟仲裁中心，支持在新經濟領域實施行業綜合監管、柔性監管等具體舉措。

林江表示，廣州已經進入了后工業化社會，服務業尤其是現代服務業的比重會增加，而現代服務業與數字經濟、先進制造業的發展有著密切的關系，后者需要有前者的支持，因此天河發展現代服務業不能只著眼于服務天河的先進制造業，而是要放眼整個廣州市，從這個角度來看，這份《行動方案》前景廣闊。

“接下來天河中央商務區要面臨的問題就是，其現代服務業的發展是否能夠實現對全市的支撐，聚集資源的能力是否足夠扮演這樣的角色，這是相當關鍵的。”林江說。

《行動方案》提出圍繞增強經濟引擎功能、強化科技創新策源功能、優化城市客廳功能、增強國際交往功能、提升綜合服務功能等5大功能，提出建設數字大廈、律師大廈、人才大廈等專業樓宇。

林江表示，以建設律師大廈為例，這是一種做法，提供了專業人才聚集的場所，但如果行業深度不夠，就會形成惡性競爭。因此更重要的是如何做細做深，行業分工越細致，現代服務業的檔次就越高、越發達，比如香港中環是高端律師人才的聚集地，已形成十分細致的行業分工、同行之間實現良性競爭，廣州天河需要對標，以后如何布局路線圖、如何落實《行動方案》，進一步收窄距離。

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