盡管中國經濟在快速增長的同時，空氣質量明顯改善，人民群眾的藍天獲得感和幸福感顯著提升，但大氣污染防治仍重任在肩。

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在生態環境部今天（28日）上午舉行的例行新聞發布會上，大氣環境司司長劉炳江表示，空氣質量改善成效還不穩固，特別是今年我國面臨著氣象條件相對不利和污染物排放量顯著增加的雙重壓力，空氣質量改善形勢較為嚴峻。

劉炳江說，氣象預測結果顯示，今年秋冬季可能會有厄爾尼諾現象，我國北方地區冷空氣活動會減弱，溫度偏高，大氣擴散條件總體不利。“今年以來，經濟社會活動全面恢復，排放量會有一定的增加，這都給我們出了新的難題和考題。”他說。

今年以來，我國面臨著氣象條件相對不利和污染排放明顯增加的雙重壓力,空氣質量改善形勢較為嚴峻。2022年歲末至2023年年初，冀魯豫晉陜5省出現了一次長達11天的重污染天氣過程，44個城市空氣質量達到重度污染，20個城市出現嚴重污染，是近年來罕見的情況。2023年截至3月20日，全國PM2.5平均濃度同比上升6.7%，PM10平均濃度同比上升23.9%，優良天數比例同比下降2.4個百分點。

“這些都表明我國的空氣質量改善成效還不穩固，大氣污染防治的長期性、復雜性、艱巨性依然存在。”劉炳江說，生態環境部將更加突出精準治污、科學治污、依法治污，持續深入打好藍天保衛戰，推進全國空氣質量持續改善。

生態環境部。攝影/章軻

在回答記者有關如何督促企業落實重污染天氣應急減排措施的問題時，劉炳江表示，一些企業環境違法行為頻發，充分暴露出當前大氣污染防治的短板弱項。

他舉例說，在排放方面，一方面經濟在全面恢復，原來在疫情期間，許多經濟活動停止或者減產，現在在全面恢復。以2019年作為正常年來說，2022年汽油的消費量同2019年相比下降了9.2%，柴油下降了3.2%，今年以來基本恢復。目前鋼鐵、有色、焦炭等“兩高”產品也紛紛在增長。

他分析說，原來國家化解過剩產能的一些重點行業，通過產能置換合法合規新建的重大項目已逐步建成投產，產量在釋放，帶來的污染物排放量也在增加。同時一些地方極力追求經濟增長，盲目上一些“兩高”項目。

此外，部分企業無視環保法律法規，存在僥幸心理，肆意偷排偷放，想方設法逃避監管，甚至多方串通，形成系統性造假鏈條。部分地方治污攻堅定力不夠，對污染防治攻堅戰的長期性、復雜性、艱巨性認識不足。部分地方的生態環境監管流于表面，能力薄弱。

“對此，生態環境部將嚴肅查處生態環境違法行為，以‘零容忍’態度打擊生態環境違法行為。”劉炳江說。

他告訴記者，今年，生態環境部將推動出臺空氣質量持續改善行動計劃，全面推進重污染天氣、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰各項任務措施落地落細，指導各地著力推動PM2.5和O3污染協同控制，加快補齊VOCs和NOx減排短板，實現減污降碳協同增效。

同時持續深化大氣污染治理減排。因地制宜推進北方地區清潔取暖，穩妥推進重點區域平原地區散煤清零。高質量推進鋼鐵企業超低排放改造，有序推進水泥、焦化行業超低排放改造。持續推動鍋爐、工業爐窯綜合治理。開展重點行業VOCs深度治理。加強柴油車、非道路移動機械及成品油全鏈條監管。推動天然氣管網、電網、熱力管網、鐵路專用線等環境基礎設施建設，在港口碼頭、大宗貨物運輸企業推動電動重卡等清潔運輸方式廣泛應用。

“今年還將加強區域聯防聯控和重污染天氣應對。”劉炳江說，生態環境部今年將深化重點區域大氣污染聯防聯控，指導東北地區、天山北坡城市群逐步建立區域協作機制；以基本消除重污染天氣為導向，加強重污染天氣績效分級和差異化管控，指導各地開展應急預案修訂；進一步提升PM2.5和O3污染預測預報能力水平。強化大氣污染防治監督執法。指導各地政府和相關部門持續提高識別問題、發現問題的能力，加大監督執法力度，幫扶企業完善治污設施，確保達標排放。

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