近日，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)布“百大項(xiàng)目慶百年”大會(huì)戰(zhàn)計(jì)劃和“一十百千萬(wàn)”工程，即：一個(gè)引領(lǐng)(即黨建引領(lǐng))、十大領(lǐng)域、五百個(gè)項(xiàng)目、超千億年度投資、超萬(wàn)億計(jì)劃總投資。

具體而言，大會(huì)戰(zhàn)的500個(gè)重大項(xiàng)目計(jì)劃總投資12343億元。在這些項(xiàng)目中，有29個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資超100億元，166個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資超10億元，將支撐該區(qū)2021年固定資產(chǎn)投資突破200億元，“十四五”時(shí)期投資突破1萬(wàn)億元，投資規(guī)模在廣州11個(gè)行政區(qū)和全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中位居第一。

就在5月底，“黃埔萬(wàn)億制造”計(jì)劃正式揭開(kāi)神秘面紗，提出到2025年，該區(qū)將實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1500家，制造業(yè)上市企業(yè)突破80家，工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億級(jí)，推動(dòng)全區(qū)合力打造“中國(guó)工業(yè)最強(qiáng)區(qū)”。

沖刺“萬(wàn)億計(jì)劃”“萬(wàn)億投資”，“工業(yè)一哥”又將迎來(lái)一次轉(zhuǎn)身蝶變。

“雙萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)日漸成型

“雙萬(wàn)億”并非空中樓閣。

2020年初，22名中外院士共賀“百大項(xiàng)目慶百年”，讓人看到了黃埔走向“萬(wàn)億”的氣勢(shì)。

其實(shí)，在2019年底，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)就已蓄勢(shì)待發(fā)。

那時(shí)，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正式啟動(dòng)“奮戰(zhàn)五百天，百大項(xiàng)目慶百年”活動(dòng)。至今該區(qū)已經(jīng)舉辦9次“百大項(xiàng)目慶百年”重大項(xiàng)目簽約、動(dòng)工、竣工和投試產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)逢“8”必動(dòng)工。而這9次活動(dòng)，帶動(dòng)全區(qū)2020年、2021年1-5月固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)18.2%、61%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢，給了該區(qū)開(kāi)展大會(huì)戰(zhàn)更多底氣。

目光看向今年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，今年一季度，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20.6%，高于國(guó)家、省、市增速，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì)。1-5月工業(yè)用電量增長(zhǎng)17.3%，15項(xiàng)GDP核算月度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，財(cái)稅總收入增長(zhǎng)31%，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)88.7%，新增市場(chǎng)主體1.8萬(wàn)戶。

硬核科技則為“萬(wàn)億”提供了更多想象空間。

雖然，近年來(lái)，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)逐漸成為廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)和科技創(chuàng)新主引擎，但仍存在自主創(chuàng)新能力不夠、頂尖人才和高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)不足的問(wèn)題。

對(duì)此，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)從實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，提出強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心樞紐的戰(zhàn)略定位，吹響了統(tǒng)籌布局重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的號(hào)角。

如今，“共和國(guó)勛章”獲得者、中國(guó)工程院院士鐘南山領(lǐng)銜的廣州實(shí)驗(yàn)室正式掛牌，粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心落地，人類細(xì)胞譜系、航空輪胎、慧眼等3個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，中科院13個(gè)大院強(qiáng)所項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。

這些項(xiàng)目個(gè)個(gè)都響當(dāng)當(dāng)、沉甸甸，它們的集中落戶，使黃埔成為戰(zhàn)略科技力量最集聚的地區(qū)之一，也使其逐步躋身全國(guó)最頂尖的科技強(qiáng)區(qū)前列。

有了這些科研創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”的引領(lǐng)，往往意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基底更實(shí)，也意味著在前沿領(lǐng)域的探索先人一步。

廣東粵港澳大灣區(qū)國(guó)家納米創(chuàng)新研究院(下稱“廣納院”)就用10個(gè)月的時(shí)間先人一步。

作為“百大項(xiàng)目慶百年”的500個(gè)項(xiàng)目之一，僅10個(gè)月的時(shí)間，廣納院的5G濾波器項(xiàng)目5萬(wàn)平米的廠房拔地而起，產(chǎn)線全貫通，比國(guó)內(nèi)類似項(xiàng)目2年半建設(shè)周期快1年，到本月底或可實(shí)現(xiàn)對(duì)外供貨。

“到2030年，‘中國(guó)納米谷’必將成為世界萬(wàn)億級(jí)納米產(chǎn)業(yè)集群。”廣納院副院長(zhǎng)駱俊介紹，廣納院正在建設(shè)中國(guó)納米谷，其占地1.1平方公里，希望打通納米科技企業(yè)快速發(fā)展壯大的“最后一公里”。

在百大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推動(dòng)下，“雙萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)日益成型。2020年，該區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元，商品銷售總額達(dá)9700億元。百大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)營(yíng)收超過(guò)1萬(wàn)億元，將帶動(dòng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、商品銷售總額雙雙突破1萬(wàn)億元。

萬(wàn)頃級(jí)高質(zhì)量發(fā)展空間

“萬(wàn)億投資”和“萬(wàn)億制造”之間并非孤立無(wú)聯(lián)系。

如果說(shuō)科技創(chuàng)新是黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)屹立時(shí)代風(fēng)口的“定盤(pán)星”，工業(yè)則始終是該區(qū)應(yīng)對(duì)大風(fēng)大浪的“頂梁柱”。

這次，黃埔區(qū)在“萬(wàn)億制造”的基礎(chǔ)上新提出三個(gè)以“萬(wàn)”為開(kāi)頭的關(guān)鍵詞——“萬(wàn)企創(chuàng)造”“萬(wàn)物互聯(lián)”“萬(wàn)頃空間”，推動(dòng)全區(qū)從“制造高地”邁向“創(chuàng)造高峰”。

圍繞“百大項(xiàng)目慶百年”，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)億制造領(lǐng)域項(xiàng)目共100個(gè)，總投資額達(dá)2233億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值3626億元，重點(diǎn)項(xiàng)目全面覆蓋該區(qū)“8+1”支柱產(chǎn)業(yè)。

“萬(wàn)億制造”將在“萬(wàn)企創(chuàng)造”推動(dòng)下更上層樓。

如今，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)擁有民營(yíng)及中小企業(yè)近3萬(wàn)家，產(chǎn)值規(guī)模占全市50%以上。該區(qū)將著力激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)能，一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，中科飛測(cè)等填補(bǔ)集成電路卡脖子領(lǐng)域空白，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)集成電路第三極的中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)“中小企業(yè)能辦大事”。

不管是“萬(wàn)億制造”還是“萬(wàn)億投資”，都需要空間載體的支撐。

該區(qū)提出“萬(wàn)頃空間”，就是推動(dòng)知識(shí)城、科學(xué)城、黃埔港“三片協(xié)同”，形成“萬(wàn)頃級(jí)高質(zhì)量發(fā)展空間”。其中，該區(qū)將重點(diǎn)打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(魚(yú)珠片區(qū))，布局建設(shè)翟洞智能制造產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥價(jià)值創(chuàng)新園、生物安全產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)新材料CID。

土地要素是發(fā)展的根基。在土地資源比較緊缺情況下，如何保障高質(zhì)量發(fā)展空間?

黃埔區(qū)給出的答案是三個(gè)新：規(guī)劃新土地、發(fā)展新工業(yè)、加快新升級(jí)。

一方面，該區(qū)將大手筆規(guī)劃，統(tǒng)籌增加制造業(yè)新土地。將在現(xiàn)行49平方公里控規(guī)工業(yè)用地面積的基礎(chǔ)上增加約6平方公里工業(yè)用地。另一方面，大力度推廣，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新型都市新工業(yè)。以區(qū)屬國(guó)企為主要力量，打造100萬(wàn)平方米都市型工業(yè)發(fā)展空間。

此外，該區(qū)還將加快推進(jìn)36個(gè)村級(jí)工業(yè)園新升級(jí)。以中國(guó)軟件CBD、橫沙智能傳感器產(chǎn)業(yè)園作為樣板范例，進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

中國(guó)軟件CBD是該區(qū)第一個(gè)“工改新”村級(jí)工業(yè)園，在原來(lái)閑置荒廢的村集體土地上，打造55萬(wàn)平方米國(guó)家級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟件名城示范區(qū)，形成“硬件+軟件+云”的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

以城市更新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“萬(wàn)億”之下，“工業(yè)一哥”也迎來(lái)了轉(zhuǎn)身蝶變之機(jī)，“產(chǎn)城割裂”逐步轉(zhuǎn)為“產(chǎn)城融合”，國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)正加快建設(shè)。

自“百大項(xiàng)目慶百年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黃埔已經(jīng)從昔日的產(chǎn)業(yè)園區(qū)蝶變成為公共設(shè)施完善的教育醫(yī)療高地。該區(qū)已引進(jìn)華師附中、廣州二中、廣大附中、知識(shí)城南洋華僑中學(xué)、愛(ài)莎國(guó)際學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源，新建廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校，全區(qū)新增學(xué)位6.3萬(wàn)個(gè)，黃埔學(xué)生實(shí)現(xiàn)了從“有書(shū)讀”到“讀好書(shū)”。

同時(shí)，知識(shí)城南方醫(yī)院、廣醫(yī)婦女兒童醫(yī)院基本建成，廣醫(yī)附五醫(yī)院升級(jí)為三甲醫(yī)院，中大嶺南醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，中大腫瘤防治中心黃埔院區(qū)投入使用，實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院全覆蓋，床位數(shù)增加50%。

蝶變離不開(kāi)城市更新釋放空間。在本次“百大項(xiàng)目慶百年”大會(huì)戰(zhàn)中，城市更新項(xiàng)目也是重頭戲。此次大會(huì)戰(zhàn)中共有49個(gè)城市更新項(xiàng)目，總投資4841億元，占百大項(xiàng)目總投資的40%。

自2018年底獲批成為省“三舊”改造改革創(chuàng)新試點(diǎn)以來(lái)，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)先后出臺(tái)“城市更新10條”“城市更新18條”等改革創(chuàng)新綱領(lǐng)性文件，形成“1+20”城市更新政策體系，形成了“三舊”改造和城市更新的“黃埔模式”。

2020年6月，該區(qū)在全市率先制定《決勝三年完成舊村拆遷攻堅(jiān)任務(wù)行動(dòng)方案》及作戰(zhàn)藍(lán)圖，要求內(nèi)三年內(nèi)完成66條重點(diǎn)舊村拆遷任務(wù)。2020年拆除舊村面積1490萬(wàn)平方米，占過(guò)去10年總和的78%，占全市2020年舊村改造拆遷總量的83%。今年1至5月，完成舊村改造房屋拆遷面積612萬(wàn)平方米，完成固定投資約212.3億元，同比增長(zhǎng)313%。

截至2021年5月，該區(qū)“三舊”改造標(biāo)圖建庫(kù)52.63平方公里，累計(jì)批復(fù)城市更新項(xiàng)目125個(gè)、開(kāi)工面積1479萬(wàn)平方米、竣工面積453萬(wàn)平方米，建成安置房8589套，完成固定資產(chǎn)投資1212億元。

城市更新不等于拆除重建，最根本的是以城市更新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

近年來(lái)，該區(qū)通過(guò)舊廠改造釋放產(chǎn)業(yè)用地1.7平方公里，在已批舊村項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)政府產(chǎn)業(yè)用地面積13.2公頃，建筑面積68.1萬(wàn)平方米，為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體資源。同時(shí)，采用土地置換、規(guī)模騰挪,拆舊復(fù)墾等方式整備零散土地，釋放規(guī)模指標(biāo)。預(yù)計(jì)全區(qū)改造后將提供產(chǎn)業(yè)載體3000萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)用地平均產(chǎn)值可達(dá)200億元/平方公里、為改造前的4倍。

(南方日?qǐng)?bào)記者 吳雨倫 通訊員 鐘飛興 范敏玲)

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