一座城市，發展動力足不足、潛力大不大、魅力夠不夠，觀察角度有很多。外資，是一扇直觀窗口。

“寧波打了個漂亮仗，利用外資成績可圈可點、量質齊升!”昨天，市商務局相關負責人告訴記者，按商務部最新核準數據，今年上半年我市實際利用外資21.8億美元，同比增長42.9%，分別高于全國、全省9個和1.3個百分點。其中，高技術產業實際利用外資5.76億美元，同比增長552.2%，占全市比重26.5%，比去年同期提升20.7個百分點。

對任何城市來說，外資進得來、留得住、能共贏，都是推進高質量發展和對外開放步伐的重要議題。與此同時，在與世界共同做大發展蛋糕的開放道路上，引得“鳳凰”來的“梧桐樹”，越來越多地指的是投資環境和產業優勢，比拼的是城市立體的營商環境。

從這個窗口來看，寧波之變，肉眼可見——

產業鏈招商成“招牌動作”

仲夏的上海，熱情如火。

7月14日，在上海舉行的招商推介活動上，鄞州區委常委梅益進向現場的全球知名航運企業、港航組織發出“鄞州之約”：“鄞州目前正在重點培育港航船舶管理、海事法律、航運信息、航運經紀等港航服務業。我們將繼續當好‘服務員’，構建‘無死角’的招商護商體系，通過政策撬動、工作聯動，為優質航運項目落地做好保障。”

顯然，不同于過去的招商，在這份城區“企劃書”中，產業鏈招商是一個關鍵詞。

近三年來，鄞州區年均引進港航服務業企業超百家，現集聚各類港航服務業企業近2000家，其中限上港航服務業企業超過210家，年度營收超300億元。

“得優質要素者得未來，在全球經濟復蘇乏力的大背景下，這樣的馬太效應將在城市競爭中體現得更加明顯。”寧波工程學院管理工程研究所所長楊健指出，產業鏈招商就是利用外資提質增效的重要手段。它依靠城市現有的產業經濟打造上中下游資源優勢，通過產業集群效應，降低企業的交易成本，尤其是各種“隱性”交易成本——最終讓企業專注于創新，提高企業經營的效率，而這正是產業鏈招商的價值所在。

今年上半年，鎮海煉化的“老朋友”、全球排名第360位的世界500強企業荷蘭利安德巴賽爾再次落戶寧波，與鎮海煉化合資成立寧波利安德巴賽爾新材料有限公司。公司總投資6.9億美元，合同外資1.04億美元，將在鎮海建設一套全新的環氧丙烷(PO)和苯乙烯(SM)生產裝置。

這也是雙方繼2007年首次合作后，時隔14年的再度牽手。

在寧波，像這樣的大企業嵌入地方產業，促進產業集聚升級的例子早已不勝枚舉。高質量外資爭相落戶，也進一步推動了產城的融合互動。市商務局統計顯示，截至目前，共有67家境外世界500強企業在寧波投資興辦了148個項目。

讓落戶外商成為城市“代言人”

“在陸地養殖鮭魚，技術復雜且投資巨大，從有這個想法到付諸實現，我花了6年多的時間。但是我們還是認準了寧波，為什么?”已經在寧波生活了22年的挪威商人、茶花獎得主、寧波榮譽市民歐佛·羅德蘭盯著記者，自問自答道，“除了找到了愿意向寧波轉讓技術的合作伙伴，更重要的是，在寧波市外事辦、寧波市投資促進中心和象山招商局等部門的大力支持下，我們有信心應對與疫情有關的各種挑戰，確保項目的如期投產。”

這個由丹麥Nordic Aqua Partners A/S投資、挪威水產設備供應商AKVA集團提供循環水養殖系統的項目選址象山縣高塘島。現場負責人Arne Knudsen告訴記者，目前已經開始一期項目的建設，總投資約8000萬歐元，計劃在今年11月首次放入鮭魚卵開始孵化，2023年第四季度將迎來大西洋鮭魚的首次收獲。

“此后第一年，我們將能夠向市場提供本地養殖的4000噸大西洋鮭魚，可以做到7天24小時不間斷供應，絕對新鮮，在最先進的陸基循環水養殖系統中養殖。未來，二期項目投產后，年產量可達2萬噸，我們的目標是在高塘島養殖的大西洋鮭魚達到每年5萬噸的水平。”歐佛·羅德蘭滿懷憧憬。

其實，在養鮭魚之前，歐佛·羅德蘭更廣為人知的頭銜，是寧波北歐工業園的創始人。

“自1999年5月搬來寧波，22年以來，我很幸運有機會親身體驗寧波的發展，相信很少有人能體驗到這樣的經歷，因為寧波已經在一切可能的各方面發生了切實的變化。”他饒有興致地翻起了寧波的“老黃歷”，“記得當初我到達時，就有人向我介紹了寧波市政府制定的發展計劃。我相信我不是唯一一個很難相信如此雄心勃勃的計劃，能在如此短的時間內實現的人。但這些都發生了，更多積極的變化和發展仍在繼續。”

當年的“半信半疑”,早已成了身邊的觸手可及，最新出爐的寧波外資半年報，更是以強勁的增長數據，展示了這個城市的蓬勃活力。

作為寧波人的老朋友，22年城市招商的見證人，歐佛·羅德蘭感慨萬千，“永遠不要低估優秀的招商大使向全球市場推廣介紹寧波的力量。那些已經在這里開展業務的外國投資人和企業家將是城市最好和最值得信賴的營銷代表。”

在“賽馬”中當好“服務員”

投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。

今年6月8日，第二屆中國—中東歐國家博覽會在寧波如期舉行。愛沙尼亞Mist Mesh邊緣計算智慧路燈項目獲邀參展。不過令人詫異的是，在博覽會開幕前一周，創始人Jurgo Perden就已經向余姚提交了企業注冊資料，希望完成在中東歐國際產業合作園的注冊。

項目還沒亮相，怎么就急著落戶寧波?

“寧波優化營商環境的成效，遠超我的預期。”Jurgo Perden告訴記者，原本他以為，一個新項目落戶是個復雜的過程，沒想到寧波借助中東歐博覽會和中東歐經貿合作示范區這兩張國家級名片，一個是前臺展示，一個是就地合作，“前店后廠”，互為助攻，一下子解了他的后顧之憂。

“人在愛沙尼亞，絲毫不影響項目在寧波的落地。”Jurgo Perden由衷點贊，政府服務讓人感受到了這種城市的開放魅力。

了解企業真實的需求，為企業解難紓困，做好“服務員”，當好全能“保姆”，寧波不僅僅停留在“引進來”。

“近年來，最明顯的感受是，全市上下對外資工作的理解、招引意識都大大深化提升了。”市商務局外資處處長蔡驪軍感慨道。

合抱之木，生于毫末。外資工作也是一樣，需要時間的積淀和醞釀。今天落戶的外資，往往是去年盯緊的，甚至更早一段時間就開始“暗送秋波”的。在激烈的城市競爭下，這不僅需要政策的連續性，還要部門聯動，上下一心，強鏈、延鏈、補鏈，算大賬、算長期賬。

自從去年我市實到外資被嘉興趕超后，今年年初，我市提高了考核目標，把全年實到外資指標從30億美元提到了40億美元。對于每個月的完成進度，進行全市通報，形成比學趕超氛圍。

在這樣的內部“賽馬”壓力下，不少城區交出了漂亮答卷：上半年，鄞州完成全年任務的95%，江北、鎮海也完成了年度目標的80%以上。市商務局統計顯示，上半年我市合同外資47.11億美元，同比增長214.6%，合同外資規模居全省第二。

優化營商環境永遠在路上。有理由相信，一個持續擴大開放的寧波，一個持續推進營商環境優化建設的寧波，必將與世界攜手同行，迎來更多代表未來產業方向的高質量的投資。

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