“加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管是需要更全面的審視。”
先前,大家把目光更多集中在電商平臺(tái)的壟斷上,但最近又因平臺(tái)資金缺乏監(jiān)管,新電商平臺(tái)拖欠商戶(hù)貨款的情況屢屢發(fā)生,甚至發(fā)生了電商平臺(tái)因資金鏈斷裂出現(xiàn)“爆雷”的問(wèn)題。
接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)崔麗麗表示,目前,國(guó)家對(duì)于電商平臺(tái)的商戶(hù)資金還沒(méi)有出臺(tái)系統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則,正是因?yàn)樯形词艿饺轿槐O(jiān)管,新電商平臺(tái)在資金安全方面產(chǎn)生了不少漏洞。
電商平臺(tái)的商戶(hù)資金安全逐漸顯露
一位從事母嬰產(chǎn)品的微商向本報(bào)記者表示,現(xiàn)在電商平臺(tái)通行的做法是,客戶(hù)在電商平臺(tái)的商戶(hù)下單后,貨款會(huì)先存放在電商平臺(tái)內(nèi),商戶(hù)一般在15至20個(gè)工作日后才可以提現(xiàn),但每次結(jié)算的金額都由電商平臺(tái)說(shuō)了算。
“這樣的結(jié)算模式和資金存管與初衷完全背離,一旦電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,商戶(hù)的貨款就可能無(wú)法提現(xiàn)。”崔麗麗表示,部分電商平臺(tái)集中收款,資金滯留平臺(tái),形成事實(shí)上的“資金池”,一旦平臺(tái)經(jīng)營(yíng)不善,就容易造成系統(tǒng)性資金風(fēng)險(xiǎn),比如挪用商戶(hù)貨款,甚至偽造、變?cè)旖灰仔畔ⅲ兹∩虘?hù)資金,給市場(chǎng)秩序和金融穩(wěn)定帶來(lái)很多隱患。
我國(guó)正在積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,電商行業(yè)在“人、貨、場(chǎng)”等多方面持續(xù)演進(jìn),“下沉市場(chǎng)”潛力巨大,各類(lèi)新模式快速崛起。北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、電子商務(wù)法研究中心主任薛軍對(duì)本報(bào)記者表示,平臺(tái)模式積極創(chuàng)新,并不意味著監(jiān)管讓步,有關(guān)部門(mén)更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管,讓中小工商戶(hù)得到公平的營(yíng)商環(huán)境,這樣才能促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
北京工商大學(xué)商法研究中心主任呂來(lái)明對(duì)本報(bào)記者說(shuō),過(guò)去由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種資金分賬監(jiān)管機(jī)制,平臺(tái)和商戶(hù)關(guān)系扭曲,平臺(tái)將消費(fèi)者支付的貨款截留,并且憑借強(qiáng)勢(shì)地位,可以任意調(diào)整支付時(shí)間和支付比例,甚至克扣或挪用,滋生出很多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,也讓商戶(hù)尤其是中小商戶(hù)苦不堪言“。應(yīng)該盡快對(duì)電商平臺(tái)的商戶(hù)資金進(jìn)行監(jiān)管,讓更多的市場(chǎng)主體獲得公平的營(yíng)商環(huán)境,從而促進(jìn)市場(chǎng)的活躍與創(chuàng)新。”
加強(qiáng)電商平臺(tái)商戶(hù)資金安全監(jiān)管刻不容緩
每一個(gè)行業(yè)都離不開(kāi)合規(guī)運(yùn)營(yíng)與市場(chǎng)有序發(fā)展,接受本報(bào)記者采訪的專(zhuān)家們呼吁,電商平臺(tái)的商戶(hù)資金安全應(yīng)該成為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。
薛軍建議,消費(fèi)者購(gòu)物支付的貨款,應(yīng)保存在商戶(hù)和平臺(tái)共管的賬戶(hù)上,或者直接保存在商戶(hù)的賬戶(hù)上,平臺(tái)不能隨意支配相應(yīng)資金。平臺(tái)應(yīng)實(shí)施“一對(duì)一”的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,平臺(tái)自身不能接觸往來(lái)資金,而是向第三方專(zhuān)業(yè)平臺(tái)全托管并進(jìn)行自動(dòng)分賬,確保資金安全,也避免后續(xù)與商戶(hù)等因?yàn)榭铐?xiàng)問(wèn)題產(chǎn)生矛盾。
對(duì)此,呂來(lái)明也持相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為,消費(fèi)者支付的購(gòu)貨款絕大部分是商戶(hù)的,所以應(yīng)保存在電商平臺(tái)上共同監(jiān)管,約定好各自權(quán)限;或者放在第三方支付平臺(tái)上,電商平臺(tái)既沒(méi)有能力也沒(méi)有權(quán)力挪用這筆資金,這樣才能回歸到正常的商業(yè)邏輯,以解決商戶(hù)和電商平臺(tái)之間的矛盾,杜絕電商平臺(tái)挪用貨款的事件再次發(fā)生。
薛軍表示,加強(qiáng)監(jiān)管是為了更加規(guī)范,是為了更好地推動(dòng)新電商行業(yè)的合規(guī)有序發(fā)展,相關(guān)從業(yè)者應(yīng)積極擁抱監(jiān)管;相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快明確電商平臺(tái)有關(guān)資金分賬與監(jiān)管的基本原則,加快研究和制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電商平臺(tái)代為收取的商戶(hù)資金以及監(jiān)管問(wèn)題,規(guī)避電商平臺(tái)形成“資金池”,最終使平臺(tái)無(wú)法挪用商戶(hù)的貨款,促進(jìn)平臺(tái)和商戶(hù)之間形成更健康穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。
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