近日，《深圳市水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布，按照水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)“六水共治”要求，圍繞“人水和諧、水城相融”總體目標(biāo)，提出到2025年，將構(gòu)建水源保障充足安全、供水服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)、節(jié)水典范城市基本建成、水資源利用效率躋身國(guó)際先進(jìn)行列、水災(zāi)害防御堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、河湖水體長(zhǎng)制久清、水文化繁榮、水經(jīng)濟(jì)活躍、行業(yè)監(jiān)管智慧一體化的全周期全要素治水體系，廣泛形成綠色親水生產(chǎn)生活方式，基本實(shí)現(xiàn)水務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)深圳率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范。

建成兩江并舉水源布局

水資源保障充足安全

目前深圳90%以上用水自市外東江引入。“十四五”期間，深圳將優(yōu)化區(qū)域水資源配置，加快重大水源和輸配水骨干工程建設(shè)，建成東江、西江兩江并舉水源布局，實(shí)現(xiàn)雙水源雙安全、90天供水儲(chǔ)備能力，水資源利用效率躋身國(guó)際先進(jìn)行列。

深圳將全力配合完成珠江三角洲水資源配置工程建設(shè)，積極推進(jìn)深汕合作區(qū)供水工程建設(shè)，新增境外引水能力8.47億立方米/年。實(shí)施深汕合作區(qū)北坑水庫(kù)及其配套輸水工程等工程。實(shí)施羅田水庫(kù)至鐵崗水庫(kù)輸水隧洞工程等核心工程，加快珠江三角洲水資源配置工程深圳境內(nèi)配套工程體系建設(shè)。推進(jìn)公明水庫(kù)至清林徑水庫(kù)連通工程，推動(dòng)?xùn)|西江水源雙向連通。

打造全城直飲供水體系

供水服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)

“十四五”期間，深圳將把區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展放在重要位置，優(yōu)化供水設(shè)施布局、提升供水品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水直飲全城覆蓋。

深圳將啟動(dòng)南山水廠等25座水廠新擴(kuò)建及提標(biāo)工程，新增水廠規(guī)模348萬(wàn)立方米/日，新增深度處理能力739萬(wàn)立方米/日，全市水廠總規(guī)模預(yù)期達(dá)到894萬(wàn)立方米/日。加快推進(jìn)梅林坳等20余座加壓泵站建設(shè)，實(shí)施供水管網(wǎng)和區(qū)域間互聯(lián)互通管道建設(shè)工程，滾動(dòng)實(shí)施老舊市政供水管網(wǎng)更新工程。持續(xù)開(kāi)展居民小區(qū)“最后一公里”供水設(shè)施提標(biāo)改造，保障供水實(shí)現(xiàn)全城直飲。建立覆蓋源頭至用戶的供水感知系統(tǒng)，提升供水企業(yè)供水運(yùn)營(yíng)效率，提高供水服務(wù)滿意度。

建設(shè)節(jié)水典范城市

水資源利用集約高效

中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)對(duì)深圳節(jié)水工作提出了明確要求。在建設(shè)節(jié)水典范城市方面，將堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，在城市生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展管網(wǎng)漏損控制、非常規(guī)水源利用及智慧節(jié)水體系構(gòu)建，推動(dòng)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)、形成節(jié)水生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約安全利用。

深圳將把再生水、集蓄雨水、淡化海水納入全市水資源統(tǒng)一配置。推動(dòng)1億立方米以上的非常規(guī)水源利用設(shè)施建設(shè)，城市再生水利用率達(dá)到80%。打造光明科學(xué)城、龍華九龍山數(shù)字城、坪山高新區(qū)等三大再生水利用示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)再生水全面替代自來(lái)水用于市政綠化澆灑、道路沖洗和河道生態(tài)補(bǔ)水，形成三區(qū)域兩行業(yè)再生水利用格局。推動(dòng)城市供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量，居民小區(qū)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量(DMA)100%全覆蓋，建成1000個(gè)節(jié)水載體。

提升精細(xì)韌性應(yīng)對(duì)能力

水災(zāi)害防御堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固

肩負(fù)“雙區(qū)疊加”的重大歷史使命，深圳水災(zāi)害防御工作新舊問(wèn)題交織。一方面城市內(nèi)澇治理體系需要不斷完善，另一方面城市水災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)能力要進(jìn)一步提高。

深圳將對(duì)全市177座水庫(kù)和51座有壩山塘開(kāi)展隱患排查和安全鑒定，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。實(shí)施明熱河等滯洪區(qū)工程，提升雨洪蓄滯能力。結(jié)合城市更新與道路建設(shè)，推動(dòng)城市雨水管網(wǎng)提標(biāo)。推進(jìn)內(nèi)澇積水點(diǎn)“一點(diǎn)一策”治理。建設(shè)排澇河口泵站等13座排澇泵站，提升排澇能力。實(shí)施海堤提標(biāo)工程，按生態(tài)海堤要求高標(biāo)準(zhǔn)打造濱海岸線。強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，加強(qiáng)城市重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、重要交通設(shè)施洪澇安全隱患排查，備齊備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。健全洪、澇、潮應(yīng)急處置工作機(jī)制和全過(guò)程應(yīng)急處置體系。至2025年，城市防洪、防潮能力達(dá)到200年一遇，內(nèi)澇防治能力達(dá)到50年一遇。

完善全要素水環(huán)境治理系統(tǒng)

河湖水體長(zhǎng)制久清

要深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保“不返黑不返臭”，堅(jiān)持流域系統(tǒng)治理，推進(jìn)水污染治理“雙轉(zhuǎn)變雙提升”，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，維護(hù)河湖水體健康。

深圳將進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)，深化“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作。實(shí)施濱河等18座水質(zhì)凈化廠新改擴(kuò)建工程，新增處理規(guī)模225.8萬(wàn)立方米/日，全市水質(zhì)凈化廠總規(guī)模預(yù)期達(dá)到850.3萬(wàn)立方米/日。實(shí)施西部新(擴(kuò))建水質(zhì)凈化廠出水總氮控制。啟動(dòng)深汕污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展鐵崗等6座飲用水源水庫(kù)流域水土保持生態(tài)修復(fù)工程。加大廠網(wǎng)河一體化運(yùn)行維護(hù)和住宅小區(qū)排水管理力度，建立河湖管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。至2025年，城市生活污水集中收集率達(dá)到85%，建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積占比達(dá)到60%，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到80%。

推動(dòng)水產(chǎn)城共治共融

水文化水經(jīng)濟(jì)繁榮活躍

《規(guī)劃》指出，要充分挖掘水的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，濱水濱海區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“開(kāi)放、綠色、融合”，推動(dòng)河、湖、近海等水域及水務(wù)工程設(shè)施成為深圳人的“休閑公園”“文化樂(lè)園”，實(shí)現(xiàn)濱水空間開(kāi)放共享，促進(jìn)水文化、水經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

深圳將高質(zhì)量建成1000公里碧道，包括龍崗河、清林徑水庫(kù)等“五河兩湖”碧道以及貫通東西海岸的濱海碧道，推動(dòng)碧道展示館等水文化載體建設(shè)。對(duì)具備條件的水庫(kù)開(kāi)展庫(kù)周環(huán)境治理，打造城市公園型水庫(kù)。實(shí)施水務(wù)設(shè)施景觀化生態(tài)化改造，對(duì)有條件的廠站實(shí)施入地改造。積極推進(jìn)水務(wù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，逐步樹(shù)立具有全球影響力的深圳水務(wù)品牌。

深化水務(wù)一體化管理

智慧水務(wù)一網(wǎng)統(tǒng)管

“十四五”期間，深圳將實(shí)現(xiàn)全要素全周期管理，發(fā)揮先行示范作用，強(qiáng)化流域、行業(yè)、都市圈一體化管理和數(shù)字治理，推動(dòng)水務(wù)一體化改革再出發(fā)。加強(qiáng)水務(wù)行業(yè)數(shù)字治理工作，實(shí)現(xiàn)水務(wù)資產(chǎn)數(shù)字化全覆蓋、建設(shè)數(shù)字孿生流域，建成水務(wù)“四預(yù)”智慧管理體系，實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理智慧化。加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作，以水面率、河湖岸線有效管控比率為抓手，加強(qiáng)水域空間和水岸線監(jiān)管，全面建立河湖水系空間監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在城市規(guī)劃建設(shè)中實(shí)現(xiàn)涉水空間涉水事務(wù)管理全考核。

聚焦重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)

打造現(xiàn)代水務(wù)治理范例

“十四五”期間，深圳還將主動(dòng)服務(wù)，聚焦重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)，緊扣韌性安全、綠色生態(tài)、品質(zhì)智慧、水城一體水務(wù)發(fā)展主題，分別制定治水策略，努力打造人水和諧、水城相融的水務(wù)現(xiàn)代化示范區(qū)。其中，光明科學(xué)城著力打造綠色低碳科學(xué)水城、深圳灣超級(jí)總部基地打造灣城一體高品質(zhì)水系統(tǒng)、海洋新城則針對(duì)珠江口河口生境特點(diǎn)，打造水海城一體生態(tài)新城。(方勝)

院士點(diǎn)評(píng)

中國(guó)工程院院士王浩：

深圳“十四五”將開(kāi)創(chuàng)“六水共治”新局面

“十四五”時(shí)期，深圳的歷史使命是搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和實(shí)施深圳綜合改革試點(diǎn)重大歷史機(jī)遇，開(kāi)啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。深圳水務(wù)發(fā)展工作應(yīng)當(dāng)圍繞上述目標(biāo)，一方面要保障深圳這樣的超大城市安全運(yùn)行，一方面要不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)超大城市水務(wù)發(fā)展工作起示范作用。

從保障城市安全運(yùn)行的角度看，核心是要做好水資源保障和水災(zāi)害防御。城市供水無(wú)論是水量還是水質(zhì)都應(yīng)當(dāng)做到安全充足，水災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和能力要進(jìn)一步提升和加強(qiáng)。

從高質(zhì)量發(fā)展的角度看，深圳城市高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高密度人居，實(shí)體經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，水環(huán)境容量相對(duì)低，要深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快海綿城市建設(shè)，推進(jìn)水岸線治理，逐步修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境。

同時(shí)，深圳要在水務(wù)行業(yè)監(jiān)管、治水技術(shù)提升與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面敢于創(chuàng)新，打造體現(xiàn)我國(guó)最高水平的治水品牌。要把改革發(fā)展的重點(diǎn)放在智慧化、一體化監(jiān)管以及韌性低碳、水城共治方面，樹(shù)立智慧水務(wù)、水城共建的標(biāo)桿。

《深圳市水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》圍繞超前布局城市生命線、持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急體系建設(shè)、推動(dòng)治水從治污轉(zhuǎn)向全面提質(zhì)、全周期全要素智慧化監(jiān)管等方面，分析問(wèn)題，剖析不足，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)最強(qiáng)，提出了符合深圳實(shí)際和發(fā)展要求的水務(wù)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。相信到“十四五”期末，深圳市水務(wù)發(fā)展會(huì)提升到全新水平，開(kāi)創(chuàng)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)“六水共治”新局面，能夠?yàn)槿珖?guó)治水工作作出示范。

標(biāo)簽： 深圳水務(wù) 水務(wù)發(fā)展規(guī)劃 水產(chǎn)城共治 水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展