近日，廣州市住建局印發(fā)《廣州市保障性住房使用監(jiān)管辦法(征求公眾意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)，向社會廣泛征求意見。《征求意見稿》明確，在商品住房配建保障性住房項目中，建設單位和物業(yè)服務單位不得在同一物業(yè)管理區(qū)域的保障性住房和商品住房之間設置圍欄、綠化、水系及其他物理隔離進行區(qū)別對待。這意味著，保障房與商品房之間的“隔離”將被打破。

1保障房商品房中間不設“隔離墻”

近年來，廣州不少宅地供應中明確規(guī)定了保障房的配建要求。但不少商品房配建保障房項目在小區(qū)中間設置“隔離墻”，并提供不同質量的物業(yè)管理。記者在白云區(qū)某商品房配建保障房小區(qū)看到，商品房花園和保障房小區(qū)不僅有圍欄隔開，房屋設計、花園景觀、硬件設施方面也有較大的差異。為了杜絕這種“待遇不同”，《征求意見稿》中明確：“建設單位、物業(yè)服務單位不得在屬于同一個物業(yè)管理區(qū)域的保障性住房和商品住房之間設置圍欄、綠化、水系及其他物理隔離進行區(qū)別對待。”這也意味著，今后商品房配建保障房項目將有望與商品房業(yè)主享受同等服務。

同時，為進一步保障房租戶享受優(yōu)質物業(yè)服務，《征求意見稿》將保障性住房服務規(guī)范和服務滿意度要求納入物業(yè)服務合同。運營單位每年定期對保障性住房物業(yè)服務滿意度進行調查，區(qū)分非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四檔由住戶打分。滿意度較高的物業(yè)服務單位，由運營單位給予表彰獎勵、優(yōu)先選聘服務其他物業(yè)管理區(qū)域。不滿意度達到25%的，按物業(yè)服務合同約定予以解聘。

2續(xù)租公租房需提前3個月申請

公租房住得舒心，承租人能否續(xù)租呢?《征求意見稿》規(guī)定，續(xù)租公共租賃住房、政策性租賃住房的，承租人應當在租賃期滿3個月前向市住房保障辦公室提出申請。

如果經(jīng)審核，承租人不符合條件的、未按規(guī)定提出續(xù)租申請的或因其他原因租約期滿未續(xù)簽租賃合同，租賃期滿應當騰退住房，如無法騰退的，可以申請最長不超過6個月的延長居住期。

同時針對共有產(chǎn)權住房，騰退期有所延長，按照要求，退出或換購共有產(chǎn)權住房的，辦理轉讓手續(xù)時應當騰退住房，如無法騰退的，可以申請最長不超過1年的延長居住期。延長居住期期滿必須騰退住房。

3拒不整改將上失信“黑名單”

入住前，租戶已經(jīng)按照相關規(guī)定及保障性住房租賃合同，根據(jù)《征求意見稿》，租戶在入住保障性住房期間，需要配合住房保障部門及運營單位按規(guī)定入住檢查。

同時，《征求意見稿》再次強調，租戶不得擅自調換、轉租、出售、抵押公共租賃住房;不得搭建改建，亂停亂放;不得以不文明方式飼養(yǎng)寵物、飼養(yǎng)禁養(yǎng)寵物。租戶要執(zhí)行垃圾分類，不得高空拋物，不得在采取安全防護措施在陽臺、窗戶、外墻或其他禁止區(qū)域擱置、堆放、粘貼、懸掛物品，危害公共安全……若住戶存在違反第九條行為或其他違反租賃合同約定行為的，運營單位服務督導員將調查取證、及時制止并給予口頭提醒、指正。拒不接受約談或拒不整改，作為違約予以記錄，按照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》追究失信責任。

4符合條件的承租人可申請房屋調換

為提高房源適配度，運營單位建立信息平臺，《征求意見稿》允許住房面積與申請家庭人口數(shù)相匹配或自愿承諾接受低于家庭人口數(shù)對應面積標準房源的承租人之間協(xié)商互換所承租的公共租賃住房，互換前應經(jīng)運營單位審核并辦理租賃合同變更手續(xù)。

因住房無電梯且不在首層，申請人或共同申請人一至二級肢體殘疾、行動不便的;患有重大疾病需要就近治療等特殊情況的，承租人憑有關證明材料提出調換申請，由市住房保障辦公室按房源適配情況酌情安排調換。房屋出現(xiàn)質量問題影響居住安全，或者半年內維修兩次仍無法解決、嚴重影響居住的，由運營單位在確保安全的前提下，負責盡快組織搬遷和調換。

5承租人去世共同居住人可租至合同期滿

公共租賃住房、政策性租賃的承租人及共同申請人去世，已辦理登記的共同居住人可以按照原租賃合同繼續(xù)承租居住至合同期滿;共同居住人符合住房保障條件的，應按規(guī)定另行辦理保障性住房申請、進行輪候;共同居住人不符合住房保障條件的，應按本辦法第六條的規(guī)定騰退住房。

單位發(fā)生重大違法事項、被吊銷或注銷法人登記、遷離本市的，應按本辦法第六條及《租賃合同》約定解除租賃合同，并主動騰退整體租賃的保障性住房，實際居住的人員應予配合。保障性住房租賃合同期滿即終止，保障性住房承租權、居住權不得贈與、轉讓和繼承。共有產(chǎn)權住房的承購人去世，符合條件的繼承人可以繼承個人產(chǎn)權份額繼續(xù)居住，不符合條件的或選擇退出共有產(chǎn)權住房的，可以繼承個人產(chǎn)權份額轉讓收益。

6每1至2年開展一次入戶檢查

2018年，廣州市將市屬保障性住房移交給“城投住房”和“珠江租賃”兩家國有住房租賃公司運營，此次《征求意見稿》也進一步細化明確了保障房運營單位的職責。

《征求意見稿》要求，運營單位要建立服務督導制度并明確相應的崗位職責，其中連片保障性住房達到1000戶的集中配備2~3名服務督導員，每超過1000戶可以增配1名;零星、分散的保障性住房按需要人數(shù)配備片區(qū)服務督導員。

服務督導員及物業(yè)管理人員需要對保障性住房進行入戶檢查，采取全部輪流檢查的，每1至2年開展一次;采取“雙隨機、一公開”抽查的，每年抽取不少于30%的戶數(shù)。2年內沒有違規(guī)使用記錄、沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用線索的住房，每年入戶檢查不超過1次。

同時，既有保障性住房物業(yè)管理區(qū)域或樓棟應在2年內逐步配備人臉識別、指紋密碼等智能化安保系統(tǒng)，替代非必要入戶檢查程序，新建、配建保障性住房物業(yè)管理區(qū)域或樓棟應在交付使用前完成配備。(賈政)

標簽： 保障房 商品房 隔離墻