相關(guān)部門再度出手解決大宗商品漲價問題。5月25日，國家發(fā)改委表示，近日出臺了《關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》(以下簡稱《行動方案》)，要求做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應(yīng)對。目前經(jīng)過監(jiān)管層多次出手，部分大宗商品價格已出現(xiàn)回調(diào)態(tài)勢，5月12日之后，大宗商品快速“紅翻綠”。在專家看來，接下來最關(guān)鍵的是做好保供工作。

做好價格異動應(yīng)對

今年以來，受國際傳導等多重因素影響，部分大宗商品價格持續(xù)上漲，一些品種價格連創(chuàng)新高。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，5月中旬無縫鋼管等黑色金屬、液化天然氣、煤炭等大宗商品均出現(xiàn)不同幅度的上漲，其中無煙煤漲幅達17.5%。對此，《行動方案》提到，要做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應(yīng)對，及時提出綜合調(diào)控措施建議，強化市場預期管理。

盤古智庫高級研究員王靜文在接受北京商報記者采訪時表示，大宗商品價格上漲的原因可以分為兩類，一類是輸入型因素，即以銅、石油等為代表的國際大宗商品上漲帶來的國際傳導因素，這些產(chǎn)品的定價權(quán)不在國內(nèi)，其上漲主要源于全球需求復蘇加速和新興經(jīng)濟體供給尚未完全修復帶來的供需不匹配，以及疫情期間釋放的天量流動性引發(fā)的通脹預期。另一類是國內(nèi)因素，今年以來，國家在碳達峰、碳中和的目標之下加大了高耗能、高排放項目清理，導致鋼鐵、煤炭價格上漲。

多方聯(lián)手抑制市場過熱

值得注意的是，5月以來，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)連續(xù)兩次聚焦相關(guān)問題，其中在5月12日要求跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化，做好市場調(diào)節(jié)，應(yīng)對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。5月19日國常會再度強調(diào)，要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。

在王靜文看來，大宗商品穩(wěn)價的關(guān)鍵是保供。國常會也針對“保障大宗商品供給”部署了一系列措施，包括落實鋼鐵關(guān)稅調(diào)整、出口退稅等前期出臺政策，優(yōu)先保障國內(nèi)供給;督促重點煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供;增加風電、光伏、水電、核電等新能源出力;加強大宗商品進出口和儲備調(diào)節(jié)。

緊接著，國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合聲明，有關(guān)監(jiān)管部門將密切跟蹤監(jiān)測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，對違法行為“零容忍”，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。

在相關(guān)部門一次次表態(tài)并出臺應(yīng)對措施的同時，近期，鄭州商品交易所、上海期貨交易所、大連商品交易所三大商品期貨交易所也先后多次發(fā)布公告，對部分價格上漲過快的品種相關(guān)期貨合約采取提高交易保證金標準、提高交易手續(xù)費標準、擴大漲跌停板幅度等臨時監(jiān)管措施，加強市場引導，抑制市場交投過熱。

深化價格機制改革

一系列部署預示著大宗商品價格降溫在即，除做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應(yīng)對外，國家發(fā)改委此次發(fā)布的《行動方案》進一步明確，將加強和改進價格調(diào)控，健全重點商品監(jiān)測預測預警體系，加強糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價格調(diào)控，堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善棉花目標價格政策等。

在接受媒體采訪時，國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，“十三五”時期，我國保供穩(wěn)價成效顯著，重要民生商品價格調(diào)控機制不斷完善，經(jīng)受住了新冠肺炎和非洲豬瘟疫情的沖擊和考驗。《行動方案》對“十四五”時期價格機制改革重點任務(wù)作出部署，加快補齊短板，以重要民生商品、大宗商品為重點，健全監(jiān)測預測預警體系，完善調(diào)控工具箱，強化政策配套，提升保供穩(wěn)價能力和水平。

“這些舉措主要是強化預期管理，防止企業(yè)在漲價預期下加大備貨、積極補庫導致價格進一步上漲，預期自我實現(xiàn)。”王靜文對北京商報記者表示，“這些舉措有一定的可行性。除此之外，還可考慮引導人民幣適度升值，以適當?shù)窒M口價格效應(yīng)。”

據(jù)中信證券發(fā)布的研報分析，目前經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)“外需旺、內(nèi)需穩(wěn)”的態(tài)勢不變。本周，螺紋鋼、焦炭、動力煤等大宗商品均出現(xiàn)較大幅度回調(diào)，預計這一類以國內(nèi)定價為主的大宗商品價格高點可能已經(jīng)到來，這一變化一定程度也將緩解PPI持續(xù)上行的趨勢性壓力，PPI年內(nèi)同比增速高點預計在今年5-6月。

北京商報記者 陶鳳 呂銀玲

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