信息披露違法、惡性操縱市場，證券市場違法違規(guī)行為正在被從嚴(yán)打擊。

證監(jiān)會(huì)10月15日表示，近日，證監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部、最高檢聯(lián)合開展打擊證券違法犯罪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中部署查辦19起重大典型案件——重大信息披露違法案件8件；惡性操縱市場案件9件；典型內(nèi)幕交易案件2件。

“目前，相關(guān)調(diào)查、偵查、審查起訴工作已經(jīng)全面展開，部分重點(diǎn)案件已取得重要突破。”證監(jiān)會(huì)表示，這是監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合，形成高效打擊證券違法活動(dòng)合力，加大證券違法成本的重要舉措。

9月16日，證監(jiān)會(huì)牽頭成立打擊資本市場違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組并召開第一次工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化大要案懲治，繼續(xù)聚焦財(cái)務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化行政與刑事執(zhí)法司法合作，加快構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責(zé)體系，進(jìn)一步推動(dòng)形成“零容忍”的強(qiáng)大震懾。

聚焦此次監(jiān)管聯(lián)合查辦的19起案件：

重大信息披露違法案件方面，證監(jiān)會(huì)表示，有的債券發(fā)行人、上市公司連續(xù)多年財(cái)務(wù)舞弊，涉嫌欺詐發(fā)行犯罪；有的上市公司并購標(biāo)的為完成業(yè)績承諾大量虛構(gòu)業(yè)務(wù)，涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息犯罪；有的上市公司實(shí)際控制人利用職務(wù)便利，以支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款、債務(wù)轉(zhuǎn)讓等名義占用上市公司資金，涉嫌背信損害上市公司利益犯罪。

“有的中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員配合上市公司造假，偽造審計(jì)證據(jù)，執(zhí)行銀行函證時(shí)嚴(yán)重失職，涉嫌提供虛假證明文件犯罪。”證監(jiān)會(huì)稱。

惡性操縱市場案件方面，證監(jiān)會(huì)表示，有的上市公司實(shí)際控制人、董事、高級(jí)管理人員伙同市場機(jī)構(gòu)操縱本公司股票；有的股市“黑嘴”與操盤方合謀通過蠱惑交易、“搶帽子”交易等方式非法牟利。個(gè)別當(dāng)事人屢查屢犯，犯罪主觀惡性強(qiáng)。

典型內(nèi)幕交易案件方面，證監(jiān)會(huì)表示，有的內(nèi)幕信息知情人除直接從事內(nèi)幕交易外，還向存在特殊利益關(guān)系等其他人員泄露內(nèi)幕信息，參與收益分成。

“總的看，上述案件呈現(xiàn)組織團(tuán)伙化、主體多元化、手法隱蔽化等特征，違法行為持續(xù)時(shí)間長、涉案金額大，危害后果重。”證監(jiān)會(huì)表示。

近年來，針對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的證券違法犯罪態(tài)勢，證監(jiān)會(huì)不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，已累計(jì)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件及線索119件，移送涉案主體266人，較去年同期增長均達(dá)到1倍以上。同時(shí)，及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)抄送重大案件17件。

為高效推進(jìn)證券違法犯罪案件查處，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化與刑事司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

下一步，證監(jiān)會(huì)將會(huì)同公安檢察機(jī)關(guān)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見》要求，始終堅(jiān)持“零容忍”的工作方針，立足保護(hù)投資者合法權(quán)益和保障資本市場改革發(fā)展的工作大局，聚焦執(zhí)法重點(diǎn)，創(chuàng)新辦案模式，不斷推動(dòng)完善證券執(zhí)法司法體制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，著力提升證券執(zhí)法司法效能，依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)，積極塑造良好市場生態(tài)。

標(biāo)簽： 重大 19起 查辦 聯(lián)合