近來(lái)，有關(guān)部門針對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張、壟斷等違法違規(guī)行為陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)監(jiān)管措施，這也引發(fā)了一些人對(duì)此舉是否打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的疑慮。21日，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人再次明確表示，這些舉措不針對(duì)特定所有制企業(yè)，更不是針對(duì)特定所有制的特定企業(yè)，由此引發(fā)的“打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的曲解和雜音，是毫無(wú)根據(jù)的。

一段時(shí)間以來(lái)，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，一些民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到了暫時(shí)困難，再加上個(gè)別大型民營(yíng)企業(yè)遇到了財(cái)務(wù)危機(jī)，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。但國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方向沒(méi)有改變，也不可能改變。

從宏觀層面上說(shuō)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，就是把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定了下來(lái)。

在“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的指引下，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體支持舉措也不斷出臺(tái)。數(shù)據(jù)表明，截至8月末，今年對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款余額達(dá)52.5萬(wàn)億元，比年初增加了4.42萬(wàn)億元。銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放的企業(yè)類貸款中，53%發(fā)放給民營(yíng)企業(yè)。

民營(yíng)企業(yè)也越發(fā)顯示出其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。就外貿(mào)來(lái)說(shuō)，今年前三季度，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)28.5%，占我國(guó)外貿(mào)總值的48.2%，比去年同期提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)，成為我國(guó)外貿(mào)連續(xù)16個(gè)月正增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ矗纱藥?lái)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)量更是不可低估。

基于黨的方針、國(guó)策及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用等因素，有關(guān)打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的疑慮既不現(xiàn)實(shí)，也不科學(xué)。前不久發(fā)布的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)水平增長(zhǎng)顯著，銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率、凈資產(chǎn)收益率、人均營(yíng)業(yè)收入、人均凈利潤(rùn)水平均比上年有所提高，這就充分證明了民營(yíng)企業(yè)在當(dāng)前的活力。下一步，政策層面上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支持力度只會(huì)增強(qiáng)不會(huì)減弱。

日前，中國(guó)人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在接受媒體采訪時(shí)明確表示：將繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的金融環(huán)境；將充分發(fā)揮證券市場(chǎng)、私募基金、天使基金的潛力，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資的途徑和渠道，使金融供給在融資周期等方面更好匹配企業(yè)需求。有了充分的金融資金支持，民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展就有了源源不斷的動(dòng)力。

減稅降費(fèi)也將繼續(xù)成為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段。“十三五”時(shí)期，我國(guó)新增減稅降費(fèi)合計(jì)超過(guò)7.6萬(wàn)億元，帶動(dòng)我國(guó)宏觀稅負(fù)由2015年的18.13%降至2020年的15.2%。減稅降費(fèi)不但注重普惠性，還側(cè)重針對(duì)性，這其中，民營(yíng)企業(yè)是受惠主體。今年1~8月，民營(yíng)企業(yè)新增減稅降費(fèi)3044億元，占比超七成。

在國(guó)家層面持續(xù)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加大支持力度的同時(shí)，也需要民營(yíng)企業(yè)自身的規(guī)范。應(yīng)該看到，在發(fā)展過(guò)程中，有的民營(yíng)企業(yè)存在著許多自身不足。比如，有的民營(yíng)企業(yè)盲目擴(kuò)張，大把撒錢，把金融機(jī)構(gòu)當(dāng)自己的“錢袋子”，債務(wù)總額甚至近兩萬(wàn)億元。還有的民營(yíng)企業(yè)利用自身的壟斷地位，在金融領(lǐng)域搞“無(wú)證上崗”，規(guī)避監(jiān)管。這些都是需要規(guī)范的。

正如國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō)，近來(lái)頻繁出臺(tái)的規(guī)范措施并不是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的，針對(duì)的是“無(wú)序”。強(qiáng)調(diào) “規(guī)范”，依法整頓市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，也將為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體創(chuàng)造更公平、更優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件的同時(shí)，也需要通過(guò)深化改革、優(yōu)化治理、改善管理提高民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是要通過(guò)各項(xiàng)規(guī)范措施，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的自律，保障其健康發(fā)展，這才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

標(biāo)簽： 社論 規(guī)范 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)造