在今天(10月26日)上午舉行的2021北外灘國際航運論壇新聞發(fā)布會上,上海市副市長張為介紹了本屆論壇籌備進展等相關情況,交通運輸部水運局副局長易繼勇介紹了我國航運發(fā)展有關情況。上海市交通委主任于福林,上海市交通委副主任董愛華,上海市虹口區(qū)委常委、副區(qū)長周嶸出席新聞發(fā)布會,共同回答記者提問。
“2021北外灘國際航運論壇”由上海市人民政府、交通運輸部共同主辦,上海市交通委員會、上海市虹口區(qū)人民政府、中遠海運集團、中國東方航空集團、上港集團、上海機場集團等承辦。首屆北外灘國際航運論壇,以“開放包容,創(chuàng)新變革,合作共贏——面向未來的國際航運業(yè)發(fā)展與重構”為主題,將于11月3日—5日在虹口區(qū)北外灘舉行。
背景和目標
當前,百年變局和世紀疫情交織疊加,全球經(jīng)貿(mào)格局正在經(jīng)歷深刻變化,航運業(yè)也面臨跨時代發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。舉辦“北外灘國際航運論壇”,旨在通過加強國際航運業(yè)交流合作,推動航運業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更好發(fā)揮航運業(yè)在全球貿(mào)易中橋梁和紐帶作用,進一步促進世界經(jīng)濟與貿(mào)易的健康發(fā)展。
自上世紀90年代起,經(jīng)過20多年發(fā)展,上海國際航運中心建設取得顯著成效,集裝箱吞吐量已連續(xù)11年位列世界第一。目前,上海已開啟從國際航運中心“基本建成”向“全面建成”邁步的新征程。在新的歷史起點上,上海致力全面提升航運服務能級,加快打造便捷高效、功能完備、開放融合、綠色智慧、保障有力的世界一流的航運樞紐。
通過“北外灘國際航運論壇”這樣頂級的國際航運交流平臺,向世界推介“上海航運”服務品牌、發(fā)出“上海聲音”,以便更好融入國際航運治理體系。將“北外灘國際航運論壇”打造成為全球航運領域重大問題的交流平臺、國際航運業(yè)治理規(guī)則和規(guī)范的孵化平臺、中國和國際重大航運政策的發(fā)布平臺以及上海國際航運中心的展示平臺。
活動安排
1、主要議程。論壇由開幕式、1個主論壇、2個平行論壇和5個專題論壇構成。其中,主論壇將邀請交通運輸部、上海市分管領導,聯(lián)合國以及國際海事、民航相關組織負責人、知名經(jīng)濟學家進行主題演講。兩個平行論壇即“國際海運論壇”和“國際航空論壇”,將圍繞“全球經(jīng)貿(mào)變局下:航運之變及應對” “全球航空業(yè)可持續(xù)發(fā)展之道”兩個主題,邀請航運業(yè)界及產(chǎn)業(yè)鏈各方專家和代表交流探討、分享思路、凝聚共識。五個專題論壇將聚焦航運相關綠色、智能、安全、法律和金融保險等領域開展對話交流。
2、預期成果。本屆論壇將舉辦一系列簽約活動和合作項目。主論壇上,除重量級嘉賓演講外,將發(fā)布《2021上海倡議》,呼吁全球航運界協(xié)調(diào)行動,共同實現(xiàn)智能、綠色和可持續(xù)發(fā)展,合力應對疫情,為全球經(jīng)濟復蘇貢獻力量。同時,還將圍繞航運經(jīng)濟、港口發(fā)展和節(jié)能減排等發(fā)布一系列重大成果。
本屆論壇將嚴格按照疫情防控要求,采用線上、線下相結(jié)合的形式進行,目前各項籌備工作正在有序推進。
主要成就
航運作為綜合交通運輸體系的重要組成部分,是聯(lián)通國際的重要橋梁,承擔了中國95%以上的國際貿(mào)易運輸,是重要的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性和服務性產(chǎn)業(yè),也是支撐我國全方位、全領域、深層次、高水平對外開放、高質(zhì)量建設“一帶一路”的重要領域。近年來,我國航運業(yè)取得了舉世矚目的成就:
一是船隊、港口規(guī)模位居世界前列。到2020年底,我國海運船隊控制運力規(guī)模達到3.1億載重噸,居世界第二位。中遠海運集團、招商局集團經(jīng)營船舶運力規(guī)模分別已經(jīng)達到全球綜合類航運企業(yè)第一位和第二位。我國已成全球海運連接度最高的國家,海運服務網(wǎng)絡聯(lián)通100多個國家和地區(qū)主要港口。港口規(guī)模穩(wěn)居世界第一,2020年,全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10名的港口中,中國港口分別占8席、7席。
二是航運競爭力明顯增強。國際海運業(yè)實現(xiàn)全面對外開放,依托自貿(mào)港、自貿(mào)區(qū)開展了一系列航運制度和政策創(chuàng)新并向全國復制推廣,運輸便利化水平顯著提高。上海國際航運中心基本建成,航運交易、航運金融保險、海事仲裁、航運和法律信息服務等現(xiàn)代航運服務體系不斷健全,航運“軟實力”不斷增強。2020年在波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告中,上海國際航運中心首次躋身世界排名前三,全球航運資源配置能力顯著提升。大連、天津、廈門等區(qū)域性航運中心呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。
三是科技創(chuàng)新達到世界先進水平。北斗系統(tǒng)正式納入全球無線電導航系統(tǒng),成為繼美國GPS和俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)后第三個被國際海事組織認可的海上衛(wèi)星導航系統(tǒng)。建成了全球規(guī)模最大、設備最先進的洋山深水港四期全自動化集裝箱碼頭,實現(xiàn)自主集成創(chuàng)新的重大突破。港口機械、海上大深度飽和潛水等具有自主知識產(chǎn)權的高性能交通裝備技術達到世界領先水平。至2020年,累計建成自動化集裝箱碼頭9個,在建7個,涌現(xiàn)了時代楷模“連鋼創(chuàng)新團隊”,引領世界智慧港口新潮流。
四是綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯成效。深入推進運輸結(jié)構調(diào)整,大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)、江海直達運輸,推動集裝箱和大宗貨物中長距離運輸由公路向鐵路和水運轉(zhuǎn)移。2020年,港口集裝箱完成鐵水聯(lián)運量687萬標箱(TEU),“十三五”期年均增長23%。加快船舶排放控制區(qū)建設,開展港口船舶污染物接收設施建設、干散貨碼頭粉塵專項治理等工作,積極推進“碧海行動”,鼓勵港口和船舶應用新能源、清潔能源,推進港口岸電建設及使用,主要港口五類重點專業(yè)化泊位岸電設施覆蓋率約75%。
五是水上安全監(jiān)管及救助能力持續(xù)提升。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,強化水上交通領域風險管控。發(fā)布《全要素水上“大交管”建設工作方案》,加快構建“多維感知、高效協(xié)同、智能處置、優(yōu)質(zhì)服務”的現(xiàn)代化、智能化水上交通動態(tài)管控新格局。安全應急通信覆蓋水平和保障能力繼續(xù)提升,船舶動態(tài)監(jiān)控管理與服務更加高效。海空立體搜救體系基本建立,重點水域沉船整體打撈能力和水下機械掃測作業(yè)能力全面提高。
六是國際影響力顯著提升。我國已連續(xù)16次連任國際海事組織A類理事國,參與國際海事合作的深度、廣度得到大幅提升,在國際海事規(guī)則標準制定中的話語權和貢獻明顯提高。2019至2020年,中國向國際海事組織(IMO)各委員會/分委會提交提案123份,年均超60份。
七是有力統(tǒng)籌疫情防控和保通保暢工作。疫情以來,修訂印發(fā)了船舶船員、港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南,嚴格落實高風險崗位人員疫情防控。行業(yè)高風險崗位人員疫苗接種實現(xiàn)應接盡接。新冠肺炎疫情期間,我國主要港口始終保持正常運轉(zhuǎn),遠洋貨輪晝夜穿梭,全力保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,體現(xiàn)了中國擔當。
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