到2025年，“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”加快構(gòu)建，多層次、高品質(zhì)的旅客出行服務(wù)系統(tǒng)和全鏈條、一體化的貨運物流服務(wù)系統(tǒng)基本建立。

根據(jù)交通運輸部11月18日發(fā)布的《綜合運輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，“全國123出行交通圈”是指都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、主要城市3小時覆蓋，“全球123快貨物流圈”是指國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。

“十四五”期間，我國將加快建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟高效、開放共享、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代綜合運輸服務(wù)體系，切實為人民群眾提供均等化、多樣化、高品質(zhì)的運輸服務(wù)。

交通運輸部副部長汪洋18日在交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布的解讀《綜合運輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》文章中表示，推進綜合運輸服務(wù)發(fā)展和提質(zhì)增效是現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)的本質(zhì)要求與根本目的。“十四五”時期，國家將著力構(gòu)建“五個系統(tǒng)”、打造“五個體系”。

構(gòu)建“五個系統(tǒng)”包括，構(gòu)建協(xié)同融合的綜合運輸一體化服務(wù)系統(tǒng)；構(gòu)建快速便捷的城鄉(xiāng)客運服務(wù)系統(tǒng)；構(gòu)建舒適順暢的城市出行服務(wù)系統(tǒng)；構(gòu)建集約高效的貨運與物流服務(wù)系統(tǒng)；構(gòu)建安全暢通的國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)系統(tǒng)。

打造“五個體系”包括，打造清潔低碳的綠色運輸服務(wù)體系；打造數(shù)字智能的智慧運輸服務(wù)體系；打造保障有力的安全應(yīng)急服務(wù)體系；打造統(tǒng)一開放的運輸服務(wù)市場體系；打造精良專業(yè)的從業(yè)人員保障體系。

汪洋解釋說，“十四五”時期，我國將圍繞實現(xiàn)客運“零距離換乘”、貨運“無縫化銜接”目標，建設(shè)多層級一體化綜合交通樞紐，推廣“出行即服務(wù)”理念，加快旅客聯(lián)程運輸發(fā)展，創(chuàng)新“一站式”出行服務(wù)。構(gòu)筑以高鐵、航空為主體的大容量、高效率的城際快速客運服務(wù)，加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級，打造以全鏈條快速化為導向的城鄉(xiāng)客運便捷運輸服務(wù)網(wǎng)。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，目前，交通運輸部、公安部等部門正推進空鐵（軌）聯(lián)運旅客換乘流程優(yōu)化，在具備全封閉免安檢換乘通道建設(shè)條件的綜合客運樞紐，推動鐵路、城市軌道交通相關(guān)部門認可民航旅客及其隨身行李物品的安檢結(jié)果，為推行空鐵（軌）聯(lián)運旅客換乘流程優(yōu)化創(chuàng)造條件。同時對有托運行李的民航到達旅客，鼓勵民航、鐵路和城市軌道交通相關(guān)市場主體提供行李直掛服務(wù)。

“十四五”時期，我國將打造以全鏈條快速化為導向的城鄉(xiāng)客運便捷運輸服務(wù)網(wǎng)。圖為廣西南寧東收費站的微笑服務(wù)。攝影/章軻

汪洋說，“十四五”時期，交通運輸部門還將深入推進城市綠色貨運配送示范創(chuàng)建，加快高排放營運車輛更新淘汰；加強新一代信息技術(shù)在運輸服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進數(shù)據(jù)資源賦能運輸服務(wù)發(fā)展；推動道路運輸政務(wù)服務(wù)高頻事項“跨省通辦”；提升航空物流安檢和通關(guān)效率，深入實施郵政、快遞“進廠”“進村”工程。

2020年，我國完成全社會營業(yè)性客運量96.7億人、營業(yè)性貨運量464.4億噸。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達AAA級及以上的區(qū)縣比例超過94%，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率達100%，公共交通位居全國公共服務(wù)質(zhì)量滿意度排名前列。

“十三五”期間集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長23.8%。技術(shù)裝備加快創(chuàng)新升級，高速鐵路、重載鐵路技術(shù)日漸成熟，營運車輛自動緊急制動、智能視頻監(jiān)控報警快速推廣，新能源營運車輛保有量是“十三五”初期的8倍。

交通運輸部介紹，我國運輸服務(wù)與旅游正加速融合，基本實現(xiàn)4A級及以上景區(qū)旅游客運線路全覆蓋。電子客票加快普及，75家網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)接入監(jiān)管服務(wù)平臺。12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等為群眾提供“一站式”便捷服務(wù)。

汪洋表示，交通運輸部將健全多部門綜合協(xié)調(diào)機制，探索區(qū)域客運一體化、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、重點時段運輸保障等全鏈條協(xié)同體制機制創(chuàng)新。同時綜合運用財政、稅收、金融、土地等政策推動綜合運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，研究優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、多式聯(lián)運發(fā)展、運輸場站土地綜合開發(fā)等支持政策，引導帶動更多社會投資參與運輸服務(wù)領(lǐng)域重大項目建設(shè)。

標簽： 交通運輸部 綜合運輸服務(wù) “十四五”發(fā)展規(guī)劃