12月18日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，國家衛生健康委疾控局、疫情應對處置工作領導小組專家組，民航局飛行標準司、國鐵集團勞動衛生部負責同志，以及北京市勁松社區衛生服務中心負責同志出席，介紹科學精準做好元旦春節期間疫情防控有關情況，并回答媒體提問。

全國疫情形勢總體平穩 仍呈局部散發和規模聚集性并存特征

國家衛生健康委疾控局一級巡視員賀青華表示，目前全國疫情形勢總體保持平穩，局部地區發生由境外輸入引起的本土聚集性疫情有的已經得到控制。內蒙古滿洲里疫情基本得到控制，疫情進入到收尾階段。黑龍江哈爾濱、齊齊哈爾已連續4日無新增病例，疫情得到基本控制。浙江紹興疫情仍處于持續發展階段，存在后續傳播風險。浙江寧波、杭州，上海，江蘇等地疫情風險逐步得到控制。西安和東莞關聯疫情病例基因組序列高度同源，為同一傳播鏈，應嚴密控制。目前兩地疫情存在進一步擴散可能，風險人員排查和重點區域管控工作正在抓緊進行。云南隴川疫情已連續8日無新增病例，疫情得到基本控制。

總體看來，近期國內疫情仍呈局部散發和規模聚集性并存的特征。國家衛生健康委將持續指導各地落實聯防聯控機制部署，推進核酸檢測和流調溯源，加強隔離點管理和社區管控，加快排查高風險人員和場所，確保各項措施及時落實到位，防止疫情進一步擴散蔓延。

中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）人員非必要不出行

賀青華表示，今年“兩節”期間疫情防控必須高度重視，不能有絲毫的麻痹大意。各項措施要在總結2021年“兩節”期間疫情防控經驗的基礎上，更加突出科學精準，強化人員安全有序流動，確保群眾度過健康平安的節日。

一是個人外出和返鄉時要做好個人防護，包括戴口罩、勤洗手，不扎堆，不聚集，1米線，保持良好的衛生習慣和健康的生活方式，積極接種新冠病毒疫苗，做到應接盡接。

二是中、高風險地區及所在的縣（市、區、旗）人員嚴格限制出行，遵守當地流行病學調查、風險人員排查、核酸檢測、健康監測和社區防控等要求。執行特定公務、保障生產生活運輸等人員確需出行的，經當地聯防聯控機制批準，須持48小時內核酸檢測陰性證明，做好旅途個人防護，落實目的地疫情防控規定。

三是中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）人員非必要不出行，確需出行的須持48小時內核酸檢測陰性證明。

四是嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣（市、區、旗），非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）。

五是有發熱、干咳等癥狀者、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任，在未排除感染風險前不出行。

“兩節”期間 高風險崗位人員應盡量避免出行

賀青華表示，高風險崗位人員因工作期間接觸可能的感染人員、可能被病毒污染的物品和環境的機會較多，如果防護不到位，感染風險較高。

“兩節”期間，高風險崗位人員應盡量避免出行，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上、持48小時內核酸檢測陰性證明，并在所在單位報備。旅途中，做好個人防護，提前了解并遵守目的地疫情防控規定。高風險崗位工作人員任務重、壓力大，相關的行業和單位要重視對他們的關心關愛，及時幫助解決他們工作和生活中的實際困難。

是否就地過年要基于風險研判分類分區考慮 不能“一刀切”

國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年在發布會上針對有個別地方發出了“就地過年”的倡議提出相關建議:

1.分類：

（1）重點區域、重點人群要嚴格執行現行的管控政策，不能因為春節而改變防控措施。

（2）高危人群：如老年人、慢性病患者、孕婦等要盡量減少不必要的出游與聚集。

（3）其他人員若出行，盡量做好防護，切實履行自己是自己健康的第一責任人。

2.分區：

（1）中、高風險地區（如口岸邊境、執行重大活動的地區等）可以采取較嚴格的措施。

（2）其他地區應該做好風險評估，綜合考慮風險等級、個人免疫狀態、疫情形勢等提出有力度、有溫度的政策，不能“一刀切”，體現精準防控的要求。精準平衡疫情防控與春節團聚的關系，是對各級政府治理能力的一次考驗，應做好風險評估，發揮專家作用。特別需要指出的是，各地不僅要考慮輸入疫情的風險，也要考慮疫情輸出風險。應做好相關預案。

（3）應給公眾提供明確的春運出行信息參考指引。

口岸疫情防控既要有力度、精度 也要體現溫度

梁萬年表示，口岸的疫情防控，既要有力度，也要有精準度，更要體現溫度，來增強廣大人民群眾的獲得感。結合各地在疫情防控中的有益經驗和做法，可以從以下幾個方面發力，以便更好地統籌疫情防控和人民的生活保障，讓防控措施更有力、有效、有溫度。

一是防控要精準。這是最重要的前提。平時就要做好口岸地區常住人口的核查登記和流動人口的摸底，制定精準的閉環管理的預案，有關部門要做好口岸流動人口點對點的轉運預案，一旦出現疫情，要在24小時內完成流調，精準鎖定病例密切接觸者，精準做好集中隔離、協查管控、賦碼管理、區域封控等工作，避免盲目擴大受影響人群范圍。

二是疫情處置要人性化。比如，政府在發布疫情信息時，應突出病例的風險點、時空地理信息，并最大限度保護病例的隱私。再如，對特殊困難群體的就醫需求、接受隔離群眾的個性化食物供應等合理需求，要想方設法予以保障。

三是民意要暢通。要公布并暢通民生保障熱線，隨時準確掌握受疫情影響群眾的訴求，定期排查基本生活的物資供應、價格等方面的苗頭隱患，及時有針對性地緩解“急難愁盼”問題，提供雪中送炭的幫助。

四是宣傳要到位。要及時發布疫情防控重要信息，如定點醫療機構信息、核酸檢測地點和服務時間，離開陸地邊境口岸的條件、法律義務解讀等等，加大信息的宣傳頻次，改善相關的宣傳方式，強化針對性，及時回應群眾關切，助力百姓理解和支持防控工作。

四條“外防輸入”措施保障民航疫情防控工作

民航局飛行標準司司長韓光祖表示，“外防輸入”一直是民航疫情防控工作的重點，民航局要求涉及入境旅客服務保障的民航各單位持續加強重點環節管控，一是航空公司配合完成遠端旅客登機前測溫、驗碼等措施；二是在航班上分區管理，分區域服務，建議旅客在飛行途中有序使用盥洗室，盡量減少不必要的走動；三是密切配合地方有關部門，做好旅客入境后的全流程閉環管理；四是嚴格按照熔斷標準實施熔斷措施，截至目前，已累計實施391次熔斷措施，熔斷航班835班，嚴防疫情輸入。

“兩節”期間人流量增加 機場做好旅客宣傳引導

韓光祖表示，當前，國內局部小規模聚集性疫情和零星散發病例時有發生，元旦春節期間旅客出行增加，為了滿足旅客健康放心出行需求，我們要求民航各單位時刻關注國內疫情動態變化，根據始發地和目的地政府防控要求，航空公司和機場配合完成查驗健康碼、核酸檢測陰性證明等工作。航空公司落實旅客登機前手部清潔消毒，督促旅客在機上做好個人防護等防控措施；根據兩節期間公共場所人流量增加的特點，機場有針對性地做好旅客宣傳引導，提醒旅客佩戴口罩，避免人員聚集，同時加強候機樓內通風，做好公共區域清潔消毒。

鐵路部門將統籌疫情防控和春運組織工作 嚴防疫情通過鐵路傳播

國鐵集團勞動和衛生部副主任伍世平表示，2022年春運將于1月17日開始，2月25日結束。據預測，明年鐵路春運學生流、務工流、探親流等基本出行需求仍將保持一定規模，客流量較2021年春運有較大增長，春運疫情防控工作面臨較大考驗。鐵路部門將統籌疫情防控和春運組織工作，科學精準、從嚴從緊落實各項疫情防控措施，嚴防疫情通過鐵路傳播，努力為廣大旅客提供安全健康的出行環境。

一是提供有利于疫情防控的運力條件。充分運用多條鐵路新線建成投產、動車組裝備數量增加等鐵路發展成果，2022年鐵路春運能力較2019年提高10%左右，售票和乘車組織時將嚴控列車載客率，有條件的列車實行分散售票，為疫情防控提供相對寬松、較為有利的運力條件。

二是嚴格落實乘車全流程站車防控措施。全國鐵路各大火車站認真落實屬地政府疫情防控要求，按規定做好旅客進站測溫驗碼等工作，嚴防不符合乘車要求的旅客進站上車；強化車站客流組織，引導旅客有序分散進站候車，使用自助設備等非接觸式服務，減少接觸傳播風險；停止列車餐車堂食服務，改為送餐至車廂座位；加強站車廣播宣傳，提醒旅客做好個人防護；強化站車通風消毒，定期開展環境衛生學監測。

三是規范旅客列車運行途中涉疫旅客應急處置。旅客列車上按規定預留隔離席位，車站內設置應急隔離場所，規范配備列車、車站應急處置備品，加強疫情應急處置培訓演練，做到應急有備。加強鐵路和地方、車上和車下聯防聯控聯動，一旦發現涉疫旅客，立即按照規定科學規范有序做好處置工作。

標簽： 疫情防控 發布會 春運 就地過年