我國今年將借著舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會機會,加大濕地保護力度,進一步帶動區域經濟增長。
在國家林草局今天(10日)上午召開的2022年第一季度發布會上,濕地司司長吳志民介紹,經國務院批準,我國于2019年6月成功申辦《濕地公約》第十四屆締約方大會,大會計劃于2022年11月21-29日在湖北武漢舉辦。他表示,承辦大會有助于傳播生態文明理念和濕地保護成效,增強全社會濕地保護意識,深度參與全球生態治理,展示負責任大國形象。
濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態系統,具有涵養水源、凈化水質、調節氣候、維護生物多樣性等多種生態功能,被譽為“地球之腎”“物種基因庫”。
吳志民介紹,今年是中國加入《濕地公約》30周年。加入《公約》以來,中國濕地保護經歷了摸清家底和夯實基礎(1992-2003)、搶救性保護(2004-2015)、全面保護(2016-2021)三個階段,隨著《濕地保護法》出臺,將進入新時代高質量發展階段。
2021年12月24日《濕地保護法》公布,自2022年6月1日起施行。吳志民說,截至目前,中國已指定了64處國際重要濕地,建立了602處濕地自然保護區、1600余處濕地公園和為數眾多的濕地保護小區,濕地保護率達52.65%。2003年,國務院批準發布了《全國濕地保護工程規劃(2002-2030》,陸續實施了三個五年期實施規劃,中央政府累計投入198億元,實施了4100多個工程項目,帶動地方共同開展濕地生態保護修復。
1月10日,國家林業和草原局2022年第一季度發布會現場。攝影/章軻
吳志民同時表示,隨著社會經濟快速發展,保護和利用的矛盾日益凸顯,濕地遭受非法侵占、圍墾、污染等現象時有發生,濕地保護立法刻不容緩。
2004年國務院辦公廳印發《關于加強濕地保護管理的通知》,要求在不具備條件劃建自然保護區的區域,通過劃建濕地公園等創新方式對濕地實行搶救性保護。濕地公園分為國家級和地方級。2005年,我國啟動國家濕地公園試點建設。經過16年的發展,國家濕地公園通過“試點制”“晉升制”等設立方式,現已遍布全國31個省區市,總數達899處,全國各類濕地公園總數達1600余處。
第一財經記者從國家林草局了解到,國家濕地公園劃分為保育區、恢復重建區和合理利用區三個功能區,合理利用區面積大都不超過10%。與一般性質的公園相比,濕地公園的主體定位是保護濕地生態系統,同時可開展科普宣教、生態旅游、生態養殖等合理利用活動。
吳志民介紹,國家濕地公園屬于我國自然保護地體系中的自然公園范疇,是我國濕地保護修復的創新實踐和重要抓手。據測算,國家濕地公園有效保護了240萬公頃濕地,帶動區域經濟增長累計貢獻超過500億元,約90%的國家濕地公園向公眾免費開放。
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