穩增長背景下，對經濟增長貢獻率最大的居民消費增長乏力，成為當下經濟工作迫切需要解決的問題。

國家發改委18日召開新聞發布會稱，下一步將深入貫徹落實中央經濟工作會議部署要求，堅持擴大內需這一戰略基點，推動消費總量擴大和質量改善，鞏固消費對經濟發展的基礎性作用，為推動高質量發展和創造高品質生活提供有力支撐。

至于如何擴大內需，此次國家發改委重點提到，要不斷完善促進共同富裕的制度政策體系，增加居民收入與減負并舉，創新就業、收入分配和消費全鏈條良性循環互促共進機制，以城鄉居民收入普遍增長支撐消費持續擴大。相較于歷次提振內需的舉措，這次提及的充分就業與共同富裕，較為新穎。

消費的重要性從最新公布的一組數據可見一斑：2021年，最終消費支出對經濟增長貢獻率為65.4%，拉動GDP增長5.3個百分點。貢獻雖大但仍未回到疫情前水平，從整年數據來看，2021年社會消費品零售總額440823億元，相對2019年，兩年平均增速為3.9%，滯后于經濟增速。而且，目前居民消費增速在持續下行，值得重視：2021年12月份，社會消費品零售總額41269億元，同比僅增長1.7%。

可見，一旦居民消費增速持續不如預期甚至超預期下行，那對穩增長構成的壓力是巨大的。去年底召開的中央經濟工作會議提出當前面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，就將內需的問題放在首位。

其實，過去近兩年間，從中央到地方陸續出臺了一輪輪刺激消費政策，從效果看，短期可能取得了一些成效，但長期看提振作用并不明顯。究其原因，疫情影響下，導致內需不振的根本原因沒有得到有效解決——居民的充分就業和收入均衡增長。

眾所周知，充分就業是經濟增長的目的和基礎，作為促進經濟增長的重要內在因素，對經濟增長具有支撐作用。數據顯示，2021年，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個百分點，但仍在5%以上。居民收入方面，雖然整體呈現上漲態勢，但疫情影響下分化較為明顯：部分行業受益于疫情和貨幣政策寬松收入大漲，以防疫產業鏈和金融行業為代表；另有部分行業則因疫情受損，且這些行業以中低收入者集中的文旅、餐飲等服務業為主。而且，中低收入群體在疫情后儲蓄以備不時之需的氛圍更加強烈。

疫情加劇了收入分化，從公布的居民消費數據可見一斑：疫情后社零增速滯后，社會總需求不振，但富裕階層的消費不降反增，2020年以來國內豪華車、奢侈品及豪宅的銷量均逆勢大幅增加，部分大城市奢侈品商店常常排起長隊。

針對這一問題，國家發改委用共同富裕、創新就業、收入分配三個關鍵詞來應對。目前來看，解決這一問題的主要舉措是通過優化稅制和加大對高收入人群的征稅力度，完善分配制度、優化分配格局，達到“提低、擴中、調高”目的，即調節高收入者，提高中低收入階層的收入水平。

同時，通過加大對中小微企業的信貸、融資與稅費支持力度，引導企業通過員工持股計劃等方式合理優化員工收入結構等。旨在擴大中等收入群體，讓中低收入群體充分就業，實現居民收入和居民就業的穩步向好。

應該說，貧富差距、收入分化是市場經濟自身運行難以避免的結果，疫情本身及之后出臺的系列釋放流動性政策加劇了這一現象，成為抑制居民消費的重要因素，目前亟待通過促進充分就業與共同富裕來緩解。

標簽： 居民收入 居民消費 共同富裕 貧富差距