正在向國際數字之都邁進的上海，在今年的政府工作報告中提出，要加快經濟數字化，其中的第一條即支持數字技術創新，促進數字經濟和實體經濟融合發展。

上海市市長龔正作政府工作報告時表示，上海今年將推動重點領域數字產業發展，提升基礎軟件、工業軟件、安全軟件等供給能力，建設一批大數據、區塊鏈等開放服務平臺，加快培育一批在線新經濟龍頭企業，啟動建設虹橋在線新經濟生態園。推動數字技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造，加快工業互聯網創新發展，打造30個制造業數字化賦能平臺，建設數字孿生企業，新建40家示范性智能工廠，深化數字商圈、云上會展、洋山港智能重卡等場景應用。

在上海市人大代表、優刻得創始人兼CEO季昕華看來，數字產業化相較于產業數字化，其邊際成本更低，在資本深度滲透的情況下，越來越多實體經濟的行業市場份額被虛擬經濟所擠占。

“我們要清楚地認識到，在發展數字經濟的過程中，數字產業化是手段，產業數字化是目的。”季昕華認為，兩者并非是替代關系，如何平衡數字經濟發展，避免“脫實向虛”的風險，是上海需要考慮的問題。

他建議，加快推動上海數據交易所和國際數據港建設，把上海建設成為國際數據要素中心。同時，通過推動國有企業與民營企業的協同，實現數字技術和實體經濟融合，并且進一步向民營企業開放國企市場、鼓勵國有資本對民營企業的戰略投資民營企業和國資企業一起建立專業的本土數字化公司等。同時，圍繞行業龍頭企業、專精特新企業，打造頭部企業生態，通過關鍵核心技術攻關帶動產業鏈的聚集，形成龍頭引領、梯隊協同、優勢互補的集群。

“中小企業是數字化轉型的中流砥柱，只有確保中小企業在數字化轉型中不掉隊，才能真正實現全面的數字化轉型。”上海市人大代表、上海致盛實業集團有限公司董事長張潤斌表示，《中小企業數字化轉型分析報告（2020）》顯示，目前，我國還有89%的中小企業處于數字化轉型的探索階段，真正享受到數字化“紅利”的中小企業并不多。有的即使有數字化的想法，也缺乏數字化的實力。

因此，張潤斌建議，打造一個企業數字化轉型服務資源庫，為中小企業提供低成本、簡單標準的數字化解決方案，降低中小企業數字化轉型的決策門檻，同時面向中小企業推出免費試用、上門培訓、評價反饋等服務，鼓勵更多企業通過專業的平臺夠買相應的數字化轉型服務，降低企業數字化轉型門檻。

上海市人大代表、上海柔維材料科技有限公司總經理韓若冰表示，不少中小微企業都在經歷數字化焦慮。他提議，幫助提高中小微企業管理者數字轉型的能力，并給予資金支持，加快標準化難關建設，引導大型優勢企業和數字化服務平臺統一數字開放結構等建議。

上海市人大代表、上海大學社會學院社會教育研究中心常務副主任秦鈉注意到了數據產業領域內廣泛存在的不正當獲取、利用行為。

秦鈉提出，面對不正當的商業侵害行為對未來數據產業發展的巨大威脅，應當從知識產權角度審視數據權益，制定合理制度確定企業的數據權益，規制對權益的不當侵害行為，為數據產業發展保駕護航。他建議上海市先行先試，通過制定地方性立法或政府規章，確定企業的非個人數據權益，并通過確定對非個人數據權益的侵害方式給予企業救濟基礎。

標簽： 數字化 實體經濟 數字 融合 中小企業