驅車一路向西南,穿越上海市區的繁華與精致,越過擴張中的大虹橋,便駛入了遍布綠色植被的松江新城。
因正處于春節假期,學生和務工人員大部分選擇返鄉,松江大學城、廣富林路顯得寬闊而空蕩,空氣也清爽而冷冽。位于華東政法大學正對面的廣富林遺址公園,則尚有些許游客來往游覽。
很明顯,這不是松江新城的常態。在這個總面積約為158.4平方公里的新城里,常住人口超80萬人,2020年整個松江區則有超190萬人;同時,“十三五”時期,松江的地區生產總值年均增長10.2%,2021年1至9月同比增長8.8%,地方財政收入連續70個月正增長。
這些數字展示著這座具有豐厚農耕文明底蘊的新城,在打造長三角G60科創走廊、推動高質量發展方面的成績。
松江新城自然不會就此止步。2022年初,松江新城就有14個重大項目集中開工(簽約),總投資超50億元,涉及高端產業、科技創新、生物醫藥、生態建設等重點領域。2022年,松江新城重大項目接續建設和新增共安排140多個,總投資額將達到1989.28億元。
實際上,在五個新城的規劃中,包括松江在內的曾經郊區新城或者城市副中心,已經有了新的定位,即綜合性節點城市。這意味著,新城要從產業發展到生活配套都予以全方位發展,以實現居民的“內部循環”,而不再是過去的“睡城”。在這個層面上,松江新城也已取得了不小的進步。
底蘊深厚、率先啟動先發優勢明顯
在上海房產類自媒體工作多年,如今創業成為房產視頻UP主的徐磊,在B站上以“楊六娃”的昵稱活躍著。在他以上海五個新城為主題的系列視頻中,松江新城獲得了11萬播放量,超1100條彈幕。
徐磊向第一財經記者談及,五個新城各有千秋,而松江新城與眾不同的特點就是當地無法比擬的人文積淀。
松江素來有“上海之根”的美譽。上海古文明在6000年前由松江先民拉開序幕,古時稱“華亭”,元朝時改為“松江府”,曾統轄“上海縣”,后幾經變動形成了當前的建制。如今,無論是南部倉城的古巷深宅、杜氏雕花樓,還是北部廣富林的白墻青瓦、新石器時代遺址,每一處歷史痕跡都訴說著上海千年來的故事和記憶。
依托人文資源稟賦和歷史文化遺存,松江也不曾放松對當代文明的追求。
早在2001年,上海曾提出“一城九鎮”的規劃試點,其中的“一城”便是松江新城,這也成為上海市最早啟動建設的郊區新城。
此后的“一城九鎮”規劃發生了許多變動,但作為頭領的松江新城已順利借勢而起,在城市建設配套等各層面上建立起了先發優勢。“發展得早”也成為諸多受訪人士在談到松江新城時必提及的優勢。
這其中,將松江與上海主城區連接的9號線,在2007年底便開啟試運行,松江也擁有了遠郊第一條軌道交通;而彼時上海市區建成運行的也僅有兩條地鐵,3號線尚在建設中。
交通的作用自不言而喻。在9號線的帶動下,松江區域內的工業廠房四處興建,人口也得到迅速導入。2000年,松江全區常住人口64萬;2010年,松江區的常住人口便達到了158萬人,增加了近百萬。
一位假期“賺零花錢”的滴滴司機是上海楊浦區人,日常工作在徐匯區,因通勤距離問題選擇在松江置業。他告訴記者,“2008年我剛結婚,通宵排隊買房,在九亭買上了一套,當時房價也才7000多塊”。
也正是在這一期間,松江大學城拔地而起,在8000畝的土地上建起了一座座以河道、綠化帶區隔的大學校園,容納了上海外國語大學、東華大學、華東政法大學等七所高校,是上海最大的大學城。
有曾在大學城度過青春時光的畢業生向第一財經表示,時隔8年重走大學城,盡管是寒假時節,但學校周邊店鋪的空置率明顯下降,“奶茶店多了許多”,而道路也重修整,愈發平坦。
第一財經記者在大學城亦感受到周邊良好的綠化率。“空氣比市區的好不少,而且也不會擁擠,道路很開闊。”上述畢業生表示。“十四五”期間,松江新城預計還將建設綠道88公里,其中濱水綠道約為58.8公里。
如今,歷經20年的發展,上海再提五個新城規劃。而作為衡量發展質量的一項重要指標,根據規劃,到2025年,松江新城常住人口將達到95萬人,2035年常住人口達到110萬人;而目前,松江新城常住人口達到了約82萬人,明顯高于其他新城的人口規模。
不止是人口數量,2021年被寫入上海市政府工作報告的五個新城,其定位也不再是郊區新城,抑或城市副中心,而是獨立的綜合性節點城市。這意味著要將人真正留在新城,而不是過去“一城九鎮”時期形成的“睡城”或“潮汐城”。
產業集聚提供就業機會,配套建設保證生活質量,醫療、教育、商業都得到相應的發展,是將人留住,形成獨立性節點城市的關鍵。
產業升級、配套完善吸附力顯現
松江在推動產業發展上也很早就動了起來。2016年,松江區就提出要沿G60高速公路40公里松江段構建產城融合園區,布局“一廊九區”,以推動松江區的產業轉型升級。此后,經多次擴容,從一城的規劃發展為長三角的區域戰略。
這也成為松江自身轉型發展的重要驅動力。數據顯示,作為長三角G60科創走廊的策源地,在“十三五”時期,地區生產總值年均增長10.2%,2021年1至9月增長8.8%,地方財政收入連續70個月正增長,總量沖到上海市前列。
(G60科創云廊)
“十四五”期間,松江新城將按照獨立的綜合性節點城市定位,圍繞“一廊一軸兩核”打造未來發展戰略空間。
據了解,騰訊AI超算中心、G60腦智科創基地、AST超硅半導體等一批百億級新基建重大產業項目已相繼在松江落地開工。上海市松江區委書記程向民曾披露,松江已經集聚了254家工業互聯網頭部企業。
而長三角G60科創走廊的建設發展也成為吸引人才的“利器”。有相關報道顯示,2021年,松江儲備人才招聘的報名人數達到3300余人,錄用80人,報名人數和錄用人數均達到往年的數倍之多,而應聘者普遍提及了長三角G60科創走廊。
產業將人才吸引到松江新城之后,城市功能和品質的提升、人居環境的優化、配套設施的完備,是改善民生的必要舉措,更有可能進一步將人才長久地留下來,形成“城市引人”的效果。
“松江新城要建設成為一座人民向往的現代化新城,為此一系列民生‘短板’亟待補上,同時還要打造更多富有詩情畫意的‘新城名片’。”程向民曾表達了如此期待。
松江也在各項配套上明顯發力。在教育層面上,近年來,松江區每年對教育資源的預算占1/6以上,“十三五”期間松江建成及啟動建設學校67所,并繼續新建擴建62所新學校。“不同于張江的學校靠家長和學生逐年帶動起來,”在上海有項目布局的某華東房企人士談及,而松江新城是直接引入優質的教育資源。
(松江印象城)
在交通上,除了9號線之外,松江新城獨有的有軌電車,規劃總長達百公里,使得龐大的松江新城內得以快速連接;未來松江樞紐還將設置9臺23線,站臺線路規模居全上海第三。
在醫療上,松江新城擁有上海市第一人民醫院南院,這是首家落戶遠郊的三甲綜合性醫院;另有一所三級乙等醫院。在商業配套方面,2021年底開業的松江印象城也終于改變了松江新城僅開元地中海、萬達廣場兩個大型商業體的狀況。
“僅以廣富林街道為例,周圍的各項配套已十分成熟了。如教育資源已涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中,”上述房企人士介紹,附近有新近開業的印象城,周邊有植物園、廣富林遺址也相距不遠,從生活的角度來講,基本需求都可滿足。
可喜的是,經過多年的積淀和大力發展,如今的松江新城已初現吸附力,過去累積的勢能開始不斷釋放。據上述房企人士觀察,“新城的半數人口可以算是‘內循環’了。”
“對于中小型企業,其實松江新城是一個很好的選擇。”徐磊告訴記者,初創小微企業的資金實力有限,松江新城氛圍不錯,有針對中小型企業、年輕創業人群的創意園區,“我認識的兩個UP主都有工作室設在那邊,幾個人的小團隊。這其實也就是未來企業的雛形。”
有在松江進行產業園區運營的業內人士向第一財經表示,近兩年來確實有明顯感受到園區內企業在招人的情況在改善。
“中小微企業很多處于研發階段,這種企業的一大特點就是對高端人才的需求特別大,往年我們園區內企業存在一個非常明顯的痛點,招不到人或者留不住人,因為沒有相應的生活配套,除非開出非常高的薪水,”上述人士介紹,“但是近兩年明顯感覺企業招聘的人才,特別是住在松江新城里的人才層次有提升。”
房價的走勢或許也能在一定程度上說明松江新城的實力。中原地產提供的數據顯示,過去5年間,松江新城的新房成交均價呈穩步上升的態勢,從2017年的39311元/平方米增長到了2021年48709元/平方米,已明顯超過其他新城。
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