當地時間3日，歐盟表示，正在考慮取消在世貿組織（WTO）框架內對俄羅斯的最惠國待遇（MFN），這意味著歐盟將能夠對俄羅斯產品提高關稅或設定配額。

歐盟委員會發言人費雷爾（Miriam Garcia Ferrer）表示：“我們正在討論在WTO背景下可以使用的選項。這包括根據WTO國家安全例外條款，取消對俄羅斯的最惠國待遇可能性。”

歐盟數據顯示，2020年歐盟從俄羅斯進口產品總額為953億歐元，其中約70%是石油和天然氣，其他大類則包括農業和原材料、化學品以及鋼鐵。

另據第一財經記者從有關渠道了解，在2月28日舉行的WTO爭端解決機制例會上，歐盟等成員方就提起了同烏克蘭危機相關問題。

俄羅斯代表在彼時表示，WTO成員應避免討論WTO范圍之外或其他國際組織和外交機構關注的問題和事件。

2月28日，外交部發言人汪文斌表示，中方不贊成用制裁手段解決問題，更反對沒有國際法依據的單邊制裁。實踐早已證明，制裁非但解決不了問題，還會制造出新的問題，不僅造成經濟上“雙輸”或“多輸”這個局面，還會干擾影響政治解決的進程。

歐盟擬取消俄羅斯最惠國待遇

據報道，一位熟悉前述討論的人士稱，歐盟正在與各成員國和盟國就取消俄羅斯最惠國待遇這一舉措進行談判，該提議正在進行中，此舉在技術上很復雜，他們仍在研究細節。

最惠國待遇范圍廣泛，其中主要涉及進出口商品的關稅待遇。

WTO框架下的最惠國待遇原則確保了WTO一方成員給另一方成員的任何貿易優惠都立即無條件地提供給予所有其他成員，從而使最惠國待遇多邊化；同時WTO的所有成員在國際貿易的各個方面享有的是同等的待遇，確保了所有成員在同一水平上進行公平的貿易競爭；此外，這一最惠國待遇原則，還適用于服務貿易和與貿易有關的知識產權等方面。

WTO的最惠國待遇原則規定于GATT文本的第1條中，其中表述為“……每一成員對來自或運往其他國家的產品所給予的利益、優待、特權或豁免，應當立即無條件地給予來自或運往其他成員的相同產品”。

WTO數據顯示，目前歐盟對來自WTO成員方的進口產品平均征收5.1%關稅，在細分類中農產品的稅率明顯高于其他非農業產品。

如前所述，費雷爾表示歐盟目前正在研究的是使用WTO國家安全例外條款。

簡單而言，現行WTO規則下的國家安全例外條款可以授權WTO成員采取單邊措施以維護其基本國家安全利益。不過對于國家安全例外，WTO規則中的規定較為模糊，這使得成員在援引時帶有隨意性。

歐盟能源通脹飆升

歐盟方面數據顯示，歐盟是俄羅斯最大貿易伙伴，2020年歐盟與俄羅斯的貿易占俄羅斯外貿總額37%，雙方貿易總額達1743億歐元，其中對歐出口排在首位的就是石油，價值約670億歐元，俄羅斯還向歐盟出口了價值43億歐元的農業和原材料、41億歐元的化學品和40億歐元鋼鐵。

有分析指出，如歐盟取消俄羅斯在WTO的最惠國待遇并開始加征關稅，恐進一步推高歐盟內部通脹。

歐盟統計局2日公布的初步統計數據顯示，受能源價格大幅上漲影響，2月歐元區通脹率按年率計算達5.8%，高于市場預期，連續數月創歷史新高。

數據顯示，2月歐元區能源價格按年率計算上漲31.7%，是推升當月通脹的主因；食品和煙酒價格上漲4.1%；非能源類工業產品價格上漲3.0%；服務價格上漲2.5%。當月，剔除能源、食品和煙酒價格的核心通脹率為2.7%。

從2021年3月開始，歐盟的能源價格呈正增長趨勢，在2021年11月達到26%，其中天然氣價格增速明顯快于其他能源產品。分成員國看的話，比利時（67%）和荷蘭（58%）在 2022年1月的能源價格增長速率最快，其次是立陶宛（43%）、愛沙尼亞（41%）和希臘（40%）。

截至記者發稿，還沒有歐盟成員國對歐盟的發言做出回應。此前歐盟等方將部分俄羅斯銀行排除在環球銀行間金融通信協會（SWIFT）支付系統之外，其中就未涉及到同能源交易相關的銀行。以德國為例，目前德國55%的天然氣進口來自俄羅斯。

德國柏林自由大學客座教授史世偉近日在接受第一財經記者采訪時表示，一開始德國主要是怕影響太大，恐對天然氣、石油交易都有特別重大影響，進而影響德國的經濟生活。直到看到這種有條件、精準制裁的方式后，方才同意。

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