證券期貨業數字化轉型提速的背景下,行業網絡安全管理的迫切性凸顯。
為建立健全證券期貨業網絡安全監管制度體系,防范化解行業網絡安全風險隱患等,4月29日晚間,證監會就《證券期貨業網絡安全管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)公開征求意見。《辦法》共八章六十六條,主要包括證券期貨業網絡安全監督管理體系、網絡安全運行、數據安全統籌管理等方面內容。
對于管理辦法起草背景,證監會稱,近年來,證券期貨業機構對網絡安全的重視程度大幅提升,組織架構和制度體系持續優化,信息技術投入逐年增加,行業網絡安全運行態勢總體平穩。
“但是,隨著行業數字化加速發展、網絡安全上升為國家戰略、資本市場持續深化改革等內外部條件的變化,證券期貨業網絡安全面臨的新情況新問題逐漸凸顯。”證監會指出,主要體現在:行業網絡安全形勢嚴峻復雜、法律法規的上位要求有待進一步落實、監管實踐成果制度化還需加強。
具體內容上,《辦法》涉及網絡安全運行、數據安全統籌管理、網絡安全應急處置、關鍵信息基礎設施網絡安全等七方面內容。
其中,在網絡安全運行方面,《辦法》對核心機構、經營機構明確信息系統備份能力有關要求,提出壓力測試常態化要求;從制度體系、人員配備、合規安全等方面,對信息技術服務機構提出監管要求。
在網絡安全促進與發展方面,建立金融科技創新監管機制,加強網絡安全監管專業支撐,核心機構可以申請國家相關專業資質,開展行業網絡安全認證、檢測、測試和風險評估等工作。
在監督管理方面,明確證監會及其派出機構可以委托專業機構采用滲透測試、漏洞掃描和風險評估等方式對行業機構開展監督檢查。
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