生產、運輸、處置危險廢物的企業,如果有下述情況的一定要當心,否則就有可能涉嫌危險廢物環境違法犯罪。
據4月29日晚生態環境部消息,該部與最高人民檢察院、公安部將聯合開展深入打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。這是三部門自2020年以來,第三次聯手打擊危險廢物環境違法犯罪行為。
專項行動明確了打擊的五項重點:無危險廢物經營許可證或以合法資質為掩護的單位非法收集、貯存、利用、處置危險廢物;明知他人無危險廢物經營許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物;非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上;違反《危險廢物轉移管理辦法》規定,跨行政區域非法轉移、排放、傾倒、處置危險廢物;將危險廢物隱瞞為中間產物(產品)、副產物(品),非法轉移、利用和處置等危險廢物環境違法犯罪行為。
據生態環境部有關負責人介紹,自2020年以來,三部門已連續兩年組織開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動。2021年專項行動涉危險廢物案件處罰金額是前一年的2.7倍。天津、浙江、福建、山東、云南等省(市)辦理涉危險廢物案件數量翻倍。各地協同辦理涉危險廢物跨省級行政區域違法案件116起。
2021年4月30日,廣西壯族自治區玉林市北流生態環境局接到群眾舉報稱,北流市某鎮一倉庫疑似非法貯存鋁灰渣。北流生態環境局高度重視,立即赴該倉庫調查。經查,倉庫內堆放蛇皮袋包裝的疑似鋁灰(渣)固體約400噸,倉庫前停靠的8輛大貨車上裝載同類固體約200余噸,共計約600余噸。北流市公安局已拘捕犯罪嫌疑人21人,查獲涉案固體廢物來源企業(窩點)6家(個)。北流市檢察院以涉嫌污染環境罪批準逮捕梁某等11名犯罪嫌疑人。
某地含危險廢物的工業廢渣已經侵占了河道和農田。攝影/章軻
2021年6月22日、24日,福建省漳州市漳浦生態環境局接到漳浦縣兩個鎮的環保網格員反映有車輛疑似非法轉運、傾倒固體廢物。執法人員立即趕赴現場,初步判斷為涉嫌非法傾倒危險廢物污染環境犯罪。8月9日,漳州市漳浦生態環境局將該案依法移送漳浦縣公安局。8月10日,漳浦縣公安局正式立案偵查。
“我們(污水處理廠)分別與一家污泥運輸企業、一家處置企業簽訂了合同,由這兩家企業負責污泥的運輸和處置。合同中也明確規定,若未按照環保相關要求處置,運輸和處置企業需承擔一切責任。”貴州一家污水處理廠負責人對第一財經記者說。
但有關部門認為,不能因為有了這份合同,就可以免責。當地有關部門檢查發現,污泥在運輸和處置過程中存在違法傾倒和堆放不合規的情況,并要求這家污水處理廠承擔相應責任。這也為其他產廢企業提了醒。
中國法學會環境資源法學研究會副會長孫佑海表示,環境犯罪案件的一個顯著特點,就是犯罪嫌疑人的犯罪手段具有極大的隱蔽性,而生態環境部門缺乏偵查手段,致使一些犯罪行為不能得到及時懲治。因此,在打擊環境犯罪領域,生態環境部門與公安部門建立聯動機制,形成打擊環境犯罪行為的合力,十分必要,也十分有效。
生態環境部環境規劃院研究員於方在解讀打擊危險廢物環境違法犯罪典型案例時也表示,跨區域調查、跨部門聯動、跨法律責任辦理涉危險廢物案件,行動迅速、配合緊密,可有力地打擊跨區傾倒轉移。
目前,我國固體廢物特別是危險廢物處置問題迫在眉睫。據《2020年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》,2019年,196個大、中城市工業危險廢物產生量達4498.9萬噸。工業危險廢物綜合利用量占利用處置及貯存總量的47.2%,處置量、貯存量分別占比38.5%和14.3%。
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