聯(lián)合國貿發(fā)會議（UNCTAD）最新發(fā)布的《2023年技術和創(chuàng)新報告》顯示，2030年，報告內涵蓋的17種前沿科技可以創(chuàng)造超過9.5萬億美元的市場。

報告表示，這是大約目前印度經濟規(guī)模的三倍。不過，如今發(fā)達經濟體掌握了多數機會，進一步拉開與發(fā)展中經濟體的距離。

UNCTAD指出，由于人工智能、物聯(lián)網、電動汽車等綠色技術都以發(fā)達國家獲益最多，經濟不平等可能因此加劇。報告呼吁各國政府和國際社會采取果斷行動，避免發(fā)展中國家錯失綠色技術發(fā)展良機。

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UNCTAD秘書長格林斯潘表示，這一波新的技術變革浪潮，對全球經濟發(fā)展舉足輕重。發(fā)展中國家必須從這場技術革命中發(fā)掘更多價值，以發(fā)展經濟。“若因政策關注不足，或缺乏針對性的投資提升能力建設而錯過這一技術浪潮，這將（對發(fā)展中國家）造成長遠的負面影響。”她稱。

技術差距越發(fā)明顯

UNCTAD在報告中發(fā)現，發(fā)達國家的綠色技術出口總額從2018年的約600億美元，躍升至2021年的1560億美元以上。同期發(fā)展中國家的出口，僅從570億美元，增至約750億美元。短短三年，發(fā)展中國家占全球出口綠色技術的份額，從高于48%降至不足33%。

貿發(fā)會議分析顯示，發(fā)展中國家必須迅速采取行動，才能受益于新機會，進入更多樣化、生產力水平更高、競爭力更強的發(fā)展軌道。以往技術革命的經驗說明，越早適應的經濟體，發(fā)展越快，優(yōu)勢也更持久。

報告中的“前沿技術準備度指數”顯示，大多發(fā)展中國家都沒有能力使用包括區(qū)塊鏈、無人機、基因編輯、納米技術、太陽能在內的前沿技術。

報告預計，2030年，電動汽車、太陽能、風能、綠色氫能等綠色前沿技術，市值將達到2.1萬億美元，是目前的四倍。屆時，電動汽車的市場收入可能增長五倍，從目前的1630億美元上升至8240億美元。

上述指數基于信息和通信技術部署、技能、研發(fā)活動、行業(yè)活動和融資渠道考量，對166個國家和地區(qū)進行排名。目前主導榜單的是高收入經濟體，比如美國、瑞典、新加坡、瑞士、荷蘭。

不過，一些亞洲經濟體已經實現了一些重要的政策改變，它們的表現超出基于人均GDP的預期。其中，印度仍是表現最出色的國家，排名較預期高出67位。其次是菲律賓（超預期54位）及越南（優(yōu)于預期44位）。

上述指數顯示，使用前沿技術尚欠火候的國家，來自拉丁美洲、加勒比海地區(qū)和撒哈拉以南的非洲。它們有可能錯失當前的技術機會。

政府須繼續(xù)大力支持

貿發(fā)會議技術和物流司司長斯利曼尼表示，為受益綠色技術革命，發(fā)展中國家需要針對綠色技術制定積極的工業(yè)、創(chuàng)新和能源政策。

斯利曼尼說：“發(fā)展中國家需要主動進取，將此視為當前急務，提出正確的政策回應。發(fā)展中國家在應對當前緊迫、相互關聯(lián)全球的危機時，應采取戰(zhàn)略性的長期行動，培養(yǎng)創(chuàng)新和技術能力，以刺激可持續(xù)經濟增長，并提升應對未來危機的韌力。”

UNCTAD呼吁發(fā)展中國家政府調整環(huán)境、科學、技術、創(chuàng)新和產業(yè)政策，優(yōu)先投資于更綠色、技術含量更高的行業(yè)，并提供激勵措施，將消費者需求轉向更環(huán)保的商品，以及增加研發(fā)投資。

此外，發(fā)展中國家急需提升技術技能，增加信息和通信技術基礎設施的投資，以填補大小企業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的連通性差距。

不過，發(fā)展中國家難以靠一己之力善用綠色技術。其國內政策的成功，很大程度上取決于通過國際貿易進行的全球合作。因此，現有貿易規(guī)則必須革新，確保與《巴黎協(xié)定》保持一致，以應對氣候變化。

報告指出，國際貿易規(guī)則應允許發(fā)展中國家通過關稅、補貼和公共采購來保護新興綠色產業(yè)。這樣它們不僅可以滿足當地需求，還可以實現規(guī)模經濟，使出口更具競爭力。

報告還提出，國際貿易和相關的知識產權規(guī)則，應為發(fā)展中國家提供更大的靈活性，幫助它們制定有利新興行業(yè)的產業(yè)和創(chuàng)新政策，推動新的綠色技術行業(yè)興起。

報告同時呼吁，制定相關國際計劃保證綠色產品采購、協(xié)調跨國綠色科技研究、進一步支持地區(qū)間綠色技術和創(chuàng)新中心，并設立多邊基金助力綠色創(chuàng)新和國際協(xié)作。

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