外媒4月1日?qǐng)?bào)道說,疫情導(dǎo)致全球糧食市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,一些亞歐國家開始緊急“囤糧”,限制出口或籌措進(jìn)口。此前,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)等國際組織警告稱,今年4—5月全球糧食供應(yīng)鏈將面臨重大沖擊,并將導(dǎo)致市場(chǎng)恐慌。但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱,全球基礎(chǔ)食糧供應(yīng)仍相對(duì)充裕,不會(huì)出現(xiàn)全面短缺或價(jià)值飆升。
多國接力“囤糧”,菲律賓有點(diǎn)慌
俄羅斯衛(wèi)星通訊社4月1日稱,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)3月31日發(fā)布消息稱,由于疫情影響,將暫時(shí)禁止從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)出口蕎麥、黑麥、大米、葵花籽等糧食作物。禁令將從該消息發(fā)布10日后起維持至6月30日。
另據(jù)彭博社1日?qǐng)?bào)道,疫情導(dǎo)致亞歐多國糧食安全“亮起警報(bào)”,紛紛采取限制措施,俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭已經(jīng)宣布政令,限制糧食出口。東盟方面,作為全球第三大大米出口國的越南上周宣布停止簽署新的大米出口訂單,柬埔寨宣布從本月5日起禁止白米與稻米出口,緬甸也聲稱考慮暫停部分糧食出口,以確保國內(nèi)糧食供應(yīng)。
在此背景下,一些大米進(jìn)口國試圖緩和糧食緊缺擔(dān)憂。路透社稱,菲律賓農(nóng)業(yè)部長4月1日表示,菲律賓今年采購的130萬噸大米中仍有超過半數(shù)尚未交貨,為應(yīng)對(duì)疫情,菲律賓政府另將進(jìn)口30萬噸大米作為緊急措施,并期望緬甸等東南亞鄰國持續(xù)出口,協(xié)助其提高糧食庫存。2019年,菲律賓進(jìn)口大米290萬噸,成為全球最大大米進(jìn)口國。
真相:印度米價(jià)跌,泰國還過剩
目前全球最大大米出口國印度,正因疫情而啟動(dòng)“封城”,出口受阻。據(jù)《印度教徒報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,印度宣布進(jìn)入“全國封鎖”以來,該國大米出口價(jià)格已經(jīng)降至3個(gè)月以來新低。印度政府消息人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,印度作為全球最大的大米出口國,盡管1月份出口總額較往年同期水平下降了約10%,但這主要是國際物流問題造成的。目前,印度大米產(chǎn)量和儲(chǔ)備量均相對(duì)穩(wěn)定,特倫甘納邦也剛剛發(fā)布了預(yù)計(jì)大米產(chǎn)量大幅增加的消息,因此政府在短期內(nèi)推出類似越南一樣限制出口政策的可能性不大。
印度媒體《德干先驅(qū)報(bào)》的一篇文章也證實(shí),盡管民眾在疫情期間有囤貨的習(xí)慣,但印度糧食儲(chǔ)備非常充足,“小麥和大米的儲(chǔ)備量已超過應(yīng)急要求水平的數(shù)倍之多”。報(bào)道說,印度全國2020年1月的小麥和大米需求量約為2140萬噸,而印度食品公司有5650萬噸的保障能力。而且,新小麥在4月第一周就將上市,“民眾完全不必為食品短缺問題擔(dān)心”。
而在泰國,最先被禁止出口的食品是雞蛋。泰國《曼谷郵報(bào)》報(bào)道稱,由于國內(nèi)雞蛋仍然緊缺,泰國決定繼續(xù)延長雞蛋出口禁令。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察,雞蛋是泰國人廚房內(nèi)的必需品,由于疫情加劇,許多民眾大量囤積雞蛋。泰國民眾對(duì)于雞蛋的需求量也較大,6900萬人口每天消耗4000萬只雞蛋。
除雞蛋外,泰國并未限制其他農(nóng)作物出口。作為僅次于印度的全球第二大稻米出口國,泰國稻米國內(nèi)供應(yīng)一直處于過剩狀態(tài)。此前,全球第三大稻米出口國越南宣布暫時(shí)禁止稻米出口,這使得今年泰國稻米出口前景為業(yè)內(nèi)所看好。據(jù)路透社報(bào)道,泰國稻米出口協(xié)會(huì)一位高層表示,泰國稻米出口會(huì)在今年第二季度迎來改善,且目前并無跡象顯示泰國會(huì)限制稻米出口。
中國確保糧食安全
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》4月1日稱,世貿(mào)組織(WTO)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世衛(wèi)組織(WHO)三大機(jī)構(gòu)發(fā)布聯(lián)合聲明,呼吁各國盡量減少涉及糧食貿(mào)易的邊境限制,確保全球糧食安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織一位技術(shù)專家表示,各國限制糧食出口并非為了應(yīng)對(duì)短期緊缺,而是旨在“未雨綢繆”地增加庫存,以應(yīng)對(duì)疫情長期化。在2019年,全球主要產(chǎn)糧國大多迎來豐收,今年3月,泰國大米價(jià)格上漲至每噸510美元,但后來又持續(xù)下降。糧農(nóng)專家認(rèn)為,糧食價(jià)格可能短期上漲,中長期大幅上漲缺乏支持,不大可能達(dá)到2008年金融危機(jī)時(shí)大米價(jià)格每噸超過1000美元的高位。
彭博社稱,擁有14億人口的中國始終將糧食安全作為國策根本,作為全球最大的糧食進(jìn)口國,中國進(jìn)口糧食總量相比其每年龐大消費(fèi)量并不算大,因此并不擔(dān)憂目前的情況。但中國政府仍提高了糧食收購價(jià),并密切關(guān)注著國際市場(chǎng)動(dòng)向。一些專家稱,即使不存在短期危機(jī),中國仍在積極采取措施確保自身糧食安全。
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