2020年全國兩會拉開帷幕，全國人大代表、海特高新(002023)董事長李飚提交了8條建議，涵蓋了減稅降費、提升通航運營水平、支持飛機模擬機國產化、嚴懲電信詐騙、抗震救災應急基地等多個方面。

在接受證券時報記者專訪時，李飚表示，民營企業在高端裝備研發制造、航空工程技術等領域占有份額穩步增長。2020年以來，新冠肺炎疫情迅速擴散，給民企研發制造帶來了一定的沖擊，需要從國家層面出臺相應的政策措施，盡快給于明確和解決。

李飚認為，有些問題如果不得到高度重視和有效解決，將會直接影響到民企的生存。

近年來，黨中央、國務院陸續作出減稅降費一系列政策，全社會各個經濟主體都不同程度得到了實惠。

但是隨著疫情的暴發、國際經濟形勢的不確定因素變化，經濟下行壓力增大。目前，增值稅稅率分為3檔(13%、9%、6%)，征收率分為2檔(5%、3%)。作為最主要的稅種，與其他國家相比，我國現行增值稅檔數仍然偏多，稅率也偏高。

李飚建議，合并檔次，降低稅率。此外，李飚還認為，納稅人購進貸款服務，其進項稅額應允許從銷項稅額中抵扣。

目前，我國對小微企業的普惠政策力度較大，但大中型企業的納稅比重最高、承擔就業最多、經濟貢獻最大，稅收扶持政策相對滯后。

李飚建議，將企業所得稅稅率由25%降低至15%。針對自身行業，目前飛機維修勞務增值稅稅負超過6%可以享受增值稅即征即退政策，但是收到的退稅額需要繳納企業所得稅，建議作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。

受去杠桿和新冠肺炎疫情的影響，民營實體經濟一直存在資本短缺和流動性不足的困境，擴大民間投資是經濟發展的重要力量。

李飚對證券時報記者表示，要增強民營企業再投資能力，建議放開民營企業資產和資本的流動性，通過資產盤活，進一步釋放資本流動性，增強民企的再投資功能。更大程度上拓寬融資渠道，并建議出臺相關政策措施，進一步降低民企融資成本。激發民營實體企業發展潛力，保障就業和市場主體穩健發展。

一方面是做減法，另一方面還要做加法，政府應加大對國產高科技產品采購力度。

運輸航空和通用航空歷來是航空產業的“兩翼”，近年來，隨著全球航空運輸需求不斷增長，民航飛行器數量不斷增加。2019年，中國通航發展極為搶眼，當年前三季度，全球通用飛機的交付數量為1742架，同比增長7%;同期，我國新增通用飛機數量超過200架，預計全年增長12%。

“中國通用航空市場領先全球，通用航空產業發展穩步向前的大勢沒有變。”李飚在接受證券時報記者采訪時如是表示。目前，通航產業發展迅猛，然而通航事故卻仍舊頻發，2019年據不完全統計，已發生十余起通航事故。國內通航事故發生率遠高于國內運輸航空的事故發生率，快速增長的飛行總量和相對不完善的飛行員培訓的矛盾已日益顯著。

李飚認為，在飛行員培訓上，通航同民航運輸行業有顯著性的差異，飛行員的培訓是十分必要且迫切的。因此，在提升通航發展安全運營水平提出以下建議，加大通航尤其是直升機飛行員的培訓和復訓，參照運輸航空，增加強制性飛行模擬機復訓要求。

從運輸航空層面來看，截至2019年末，全民航共有運輸航空企業62家，機隊規模達3818架，當年全中國民航機隊規模凈增179架。但由于體制機制等諸多因素的限制，民營航空技術企業目前普遍還未進入民航核心裝備國產化主流序列中，特別是在飛機模擬機領域。

但現實是，飛行模擬機技術長期掌握在以CAE，L3，FSI等少數幾家國外廠家手上，占據了全球95%以上的模擬機份額。國產大飛機模擬機研發屢次因為數據包原因受到國外廠家的遏制，極大地影響了國產大飛機相關配套產業發展以及國產大飛機長久安全運行。

李飚表示，發展國內技術自主可控飛行模擬機技術刻不容緩。李飚建議，加大對中國制造的飛行模擬機的支持力度，推動國產高端航空裝備的自主可控，建議國企航空公司或者其所屬培訓中心應按照一定比例采購國產模擬機。除此之外，李飚也呼吁，政府加大力度對芯片等其他民營國產高端科技產品的采購，為國產化高科技制造企業的發展提供充足的養分。

從海特高新本身來看，這家企業主營航空高端裝備研發制造及維修、第二代/第三代化合物半導體。目前，海特高新為國際領先的高性能集成電路制造企業，解決了中國化合物半導體產業鏈中制造環節的瓶頸，實現了核心高端芯片自主可控及國產化替代。

證券時報記者了解到，海特高新第三代半導體產品可應用于5G移動通信、AI人工智能、雷達、汽車、光纖通訊、新能源等領域。

標簽： 李飚 降低稅率 民企資本