國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月28日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,5月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5823.4億元,由4月同比下降4.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.0%,為今年來首次正增長(zhǎng)。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。
工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所工業(yè)發(fā)展研究室主任張厚明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,5月份工業(yè)利潤(rùn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正的主要原因有以下三點(diǎn)。一是歸功于我國(guó)政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控取得戰(zhàn)略成果,大量工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以正常開展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序開始恢復(fù)。二是減稅降費(fèi)、減少貸款壓力等政策切實(shí)減輕了工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本,改善和提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是擴(kuò)大內(nèi)需、提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)成效顯著。
“這一成績(jī)的取得,源于社會(huì)各方全面貫徹‘六保’方針,緩解企業(yè)成本上升趨勢(shì),一系列相關(guān)扶持政策出臺(tái)引導(dǎo)了傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)如電力、石油加工、化工、鋼鐵等的效益明顯改善,同時(shí)工業(yè)品出廠價(jià)格與購(gòu)進(jìn)價(jià)格之差的擴(kuò)大、投資收益的大幅提高、抗疫相關(guān)制造業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)等助推了5月利潤(rùn)狀況的改善。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)公共管理教研部副主任李江濤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
從累計(jì)值來看,1至5月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額18434.9億元,同比下降19.3%,降幅比1月至4月份收窄8.1個(gè)百分點(diǎn)。
“5月份工業(yè)企業(yè)效益改善具有短期性特征。疫情形勢(shì)還有不確定性,如何強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)性、推動(dòng)41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中更多行業(yè)效益趨向好轉(zhuǎn),是未來一個(gè)時(shí)期我國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)。”李江濤說。
李江濤表示,第一,著眼于各類政策在中長(zhǎng)期內(nèi)能否保持延續(xù)性,頂層謀劃系統(tǒng)性支持政策體系,防止出現(xiàn)反復(fù)性工業(yè)經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象。第二,著眼于工業(yè)是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重要領(lǐng)域,統(tǒng)籌推動(dòng)“邁向中高端”導(dǎo)向的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全”導(dǎo)向的工業(yè)制造能力之間相互協(xié)調(diào),進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重大意義。第三,著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力的挖掘和提升是引領(lǐng)工業(yè)邁向國(guó)內(nèi)大循環(huán)格局的基礎(chǔ),通過體制改革、政策障礙消除和社會(huì)保障完善等,多管齊下,打造以社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng)為標(biāo)志的有效內(nèi)需生成機(jī)制,尤其為制造業(yè)能在明顯變化的國(guó)際環(huán)境中作出適應(yīng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)提供內(nèi)生動(dòng)力。
張厚明認(rèn)為,未來我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)是能否實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),這是能否實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。
他建議,第一,穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)投資。未來各級(jí)政府的宏觀調(diào)控措施應(yīng)重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大制造業(yè)民間投資和制造業(yè)技改投資展開。
第二,深入擴(kuò)大開放,確保我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。要以“一帶一路”倡議為紐帶,在沿線國(guó)家引入國(guó)內(nèi)制造業(yè)價(jià)值鏈上的本土龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和品牌,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化橫向分工的區(qū)域化集聚趨勢(shì),加快布局“以我為主”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈體系。要繼續(xù)深化國(guó)際產(chǎn)能合作,將我國(guó)制造業(yè)企業(yè)有機(jī)嵌入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,使其變?yōu)閲?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈必不可少的組成部分。要以當(dāng)前全球抗疫合作為契機(jī),持續(xù)向國(guó)際市場(chǎng)提供防疫物資、生活必需品和原料藥物等,維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
第三,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前在外需因疫情等因素影響不斷衰減的情況下,應(yīng)通過激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來增強(qiáng)工業(yè)投資與生產(chǎn)的動(dòng)力,并以此帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。應(yīng)充分挖掘國(guó)內(nèi)14億人口的超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)潛力,培育養(yǎng)老消費(fèi)、新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、新能源產(chǎn)品等綠色消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)。針對(duì)國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)外流現(xiàn)象,應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)以自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)來提升產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)替代。推進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū),特別是農(nóng)村消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)者增加汽車、新型電子產(chǎn)品、文化娛樂消費(fèi),從而有效拉動(dòng)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與投資,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(趙姍)
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