深圳市住建局等八部門15日聯合出臺《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，針對今年4月以來深圳二手房價格過快上漲等問題，提出了相應措施，適當調整了戶籍居民購房條件。 為進一步落實中央“房住不炒”的定位和穩地價、穩房價、穩預期的工作要求，按照“一城一策”“因城施策”的原則，深圳市發布樓市新政。新政包含“調整商品住房限購年限”“完善差別化住房信貸措施”“發揮稅收調控作用”“細化普通住房標準”“加強熱點樓盤銷售管理”“推行房屋抵押合同網簽管理”“加大二手住房交易信息公開力度”“嚴厲打擊房地產市場違法違規行為”等八個方面。 新政最大的變化在于針對深圳本市戶籍購房門檻的提高。新政要求，深圳戶籍落戶滿3年且連續繳納36個月個稅或社保才能購房。深圳房地產研究中心主任王鋒介紹：“這也是考慮到深圳入戶比較便捷，大專以上就可以，來了就能入戶，出現了借助入戶進行市場炒作的一些問題，所以這次政策針對性是非常強的。” 新政還增加了對于離異夫妻購房的新要求。新政中，針對夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。具體來講，在離異之日起3年內，若離異前家庭名下在深圳無房，離異后任何一家庭成員可以以成年單身人士身份在深圳購買1套商品住房;離異前家庭名下在深圳有1套商品住房的，離異后無房一方可以以成年單身人士身份在深圳購買1套商品住房;離異前家庭名下在深圳有2套商品住房的，離異后任一家庭成員在深圳均不得購買商品住房。王鋒說：“針對借助離婚進行炒房等問題，這次政策的出臺等于補上了漏洞。在離婚三年以內，你的購房套數跟離婚前家庭的購房套數結合起來，假如家庭已經購有兩套房了，那么三年內你是不能再購房的。” 同時，新政針對個人住房轉讓增值稅的征免年限由2年調整為5年，這將對當前深圳二手房市場過熱的現象起到抑制作用。新政還對享受優惠政策的普通住房的界定新增了三個條件，分別是：住宅小區建筑容積率在1.0(含)以上;單套住房套內建筑面積120(含本數)平方米以下或者單套住房建筑面積144(含本數)平方米以下;實際成交總價低于750(含本數)萬元。 深圳樓市作為全國樓市的風向標，一旦有任何變化，都會受到極大關注。近段時間，深圳樓市的空前火爆也引發外界擔憂，可以說，15日發布的限購新政是在有針對性地給深圳樓市及時降溫。 剛剛過去的6月，深圳二手房價與去年同比漲幅達到了14.55%的高峰，環比則上漲1.48%，同環比均居百城首位，其中同比漲幅甩開第二名南京10多個百分點，引發各界關注。貝殼研究院分析師陸卓玉指出，剛剛過去的這一周，深圳二手房成交量再創新高。她分析：“從周度高頻監測數據來看，上周(7月6日至7月12日)深圳鏈家二手房成交量突破今年以來周度成交最高水平。從業主預期角度來看，二季度深圳二手房業主掛牌漲價次數占比超過50%，市場預期偏樂觀。” 根據深圳市房地產中介協會7月7日發布的數據顯示，二手房周網簽數據環比上漲超40%。如今的深圳樓市正處于“買方著急買，賣方著急漲”的火熱階段，業主返價悔單現象層出不窮，不少中介更是借機制造緊張氣氛，哄抬市場。王鋒分析：“從這些數據我們其實可以看到，深圳的樓市今年以來出現了一些異動，波動比較大，尤其是二手房市場。貨幣政策的寬松、流動性的充裕導致資金又加速流入房地產市場。當然，深圳的城市價值確實在不斷提高，在外部、內部因素的作用下，出現了一定的投機炒作現象。” 同時，值得一提的是，深圳的離婚率也在上升。按照全年來算，深圳歷年離婚總數一般不會超過同期結婚總量的三分之一，而今年4月，深圳的離婚總量達到了結婚總量的84%。 在此背景下，深圳市住建局等八部門15日聯合出臺《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，提出八大調控措施。 那么，新政將在多大程度上影響深圳樓市?深圳的新政對于其他省會城市、熱點區域是否具有借鑒意義呢? 陸卓玉結合數據分析，此次深圳新政的針對性極強，在打擊落戶炒房現象的同時，對剛需購房者依然友好。她表示：“本次新政最關鍵的調整在于‘調整商品住房限購年限’，明確規定戶籍人口必須落戶滿3年同時有社保繳納記錄才能購房，精準打擊了上半年深圳落戶炒房的現象;另外，本次樓市新政并未對居民購房套數作出進一步的限制，有助于深圳本地正常購房需求的穩步釋放。” 易居研究院研究總監嚴躍進認為，深圳新政及時有效地為深圳樓市打下一劑“退燒針”，短期內深圳樓市上漲過快的趨勢一定會得到遏制。然而，要想長期調控樓市，還需要在供需關系上做文章。嚴躍進說：“從供應量上來講，深圳的房源實際上是供應不足的，現在二手房也比較緊俏;從需求量來講，戶籍人口等相應的人口本來就比較多，外來務工人員也比較多，所以供需矛盾比較大。所以要真正解決這個問題，關鍵還是兩方面，對于深圳來講，主要還是要增加住房供應，適當地在一些郊區增加一些土地供應，以及增加一些樓盤的容積率、樓層的高度等。同時，在需求方面積極引導大家通過租賃住房等方式滿足合理的購房需求，不要去參與炒房等。” 嚴躍進認為，深圳的樓市新政也在給其他省會城市和熱點區域作出提醒。目前，在各城市放寬戶籍政策的背景下，一大波購房潛在需求正在釋放，針對這批新的購房者，樓市調控如何展開需要各級部門提前布局，要始終堅持房子“只住不炒”的根本屬性不動搖。“今年的戶籍政策不斷改革，尤其是一些大城市、省會城市，這些區域后續戶籍人口政策放松以后，肯定會適當地增加一些潛在購房需求，我認為這是今年一些房管部門、人力資源和社會保障部門需要重點關注的。要進一步促進落戶，是為了安居樂業，而不是為了炒房。”嚴躍進說。(周堯 楊振)

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