轉(zhuǎn)型是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升需要市場(chǎng)化、國(guó)際化、工業(yè)化和城市化這四個(gè)方面的“傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型”，并不僅僅是延續(xù)，更重要的是深化。長(zhǎng)期來(lái)看，決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的是消費(fèi)增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化(智能化)和綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面“新轉(zhuǎn)型”的突破。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)大彎”，成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵。

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了市場(chǎng)化(marketisation，或者說(shuō)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌”，transition)、國(guó)際化(internationalization)、工業(yè)化(industrialization)和城市化(urbanization)四個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型。從計(jì)劃到市場(chǎng)，從封閉到開放，從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村主導(dǎo)到一個(gè)工業(yè)化、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——借助這四方面轉(zhuǎn)型的合力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上前所未有的“中國(guó)奇跡”。

傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型的深化

二次改革。改革帶來(lái)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。從1978年農(nóng)村改革啟動(dòng)到1984年城市改革啟動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始隨著市場(chǎng)化改革的不斷擴(kuò)展和深化獲得增長(zhǎng)的動(dòng)力。前期改革的效應(yīng)在1992年鄧小平發(fā)表南方談話的刺激下爆發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了第一輪超高速增長(zhǎng)(可以稱作“南巡景氣”)。十年之后，加入世界貿(mào)易組織的中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)另一輪超高速增長(zhǎng)(可以稱作“入世景氣”)和一輪規(guī)模空前的財(cái)富大爆炸。前者以1980年代的早期市場(chǎng)化改革為保障，而后者則離不開1990年代后期的全面市場(chǎng)化改革奠定的基礎(chǔ)。實(shí)際上，2010年代的改革舉措是前期改革的延續(xù)，但從其涉及范圍之廣泛、影響之深入來(lái)看，改革2.0是對(duì)改革1.0的全面突破——“二次改革”能否順利實(shí)施將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向巔峰的關(guān)鍵。

下一階段的經(jīng)濟(jì)改革在全面規(guī)劃、整體布局的同時(shí)，應(yīng)抓住重點(diǎn)，力求在關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局的重大問(wèn)題上首先有所作為。三方面關(guān)系的處理尤其重要。首先是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題。這方面，應(yīng)正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、收入提高和社會(huì)進(jìn)步、財(cái)富水平和民眾幸福等方面的“落差”，以積極有序的社會(huì)治理和體制改革解決關(guān)乎民生、民權(quán)的重要問(wèn)題——這其中既有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也有政治、社會(huì)、生態(tài)和文化問(wèn)題。其次，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要的是市場(chǎng)和政府的關(guān)系問(wèn)題。關(guān)鍵是糾正政府和市場(chǎng)的功能錯(cuò)位，明確界定兩者的邊界——既發(fā)揮有效、有力的市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又以有限、有為的政府作為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈，解決市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效解決的問(wèn)題。

2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%，雖是1990年以來(lái)最低，但對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然達(dá)30%，而僅其增量就相當(dāng)于澳大利亞GDP。

2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%—6.5%。根據(jù)長(zhǎng)期記錄和現(xiàn)實(shí)能力，中國(guó)依然會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期，依然是世界經(jīng)濟(jì)第一動(dòng)力。

穩(wěn)中有進(jìn)是中國(guó)的“主動(dòng)選擇”，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然，可為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供充足空間。

中國(guó)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，并堅(jiān)決實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2018年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)：第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)52.2%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)雄心勃勃的科技創(chuàng)新，是人類科技創(chuàng)新的重要組成，是推動(dòng)人類探索未知領(lǐng)域的新力量。

全國(guó)政協(xié)委員、前央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵表示，中國(guó)涌現(xiàn)的新技術(shù)給其他發(fā)展中國(guó)家提供了可承受價(jià)格的技術(shù)分享，可幫助后者經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也為在華外資企業(yè)創(chuàng)造新的市場(chǎng)前景。中國(guó)去年吸引外資8856億元，創(chuàng)歷史新高。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)本月初發(fā)布調(diào)查顯示，絕大多數(shù)受訪美國(guó)企業(yè)表示，今年在華業(yè)務(wù)將比上年增長(zhǎng)。

投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)必要標(biāo)志。

多家國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，不久中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界最大消費(fèi)市場(chǎng)。

2018年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.0%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率升至76.2%。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)，從“世界工廠”到“世界市場(chǎng)”，中國(guó)持續(xù)提升全球市場(chǎng)需求。

經(jīng)驗(yàn)與借鑒

受訪的全國(guó)政協(xié)委員認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)是全世界面臨的共同經(jīng)濟(jì)課題，中國(guó)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，具有借鑒意義。

沙特正為實(shí)現(xiàn)自己的“2030愿景”而努力——通過(guò)打造工業(yè)園區(qū)進(jìn)行多元化的經(jīng)濟(jì)革命。沙特開始在全球范圍內(nèi)招商引資，其中一個(gè)重要目標(biāo)便是中國(guó)。

全國(guó)政協(xié)委員、中沙泰達(dá)工業(yè)園區(qū)管理有限公司總經(jīng)理管學(xué)斌說(shuō)，與沙方分享轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，有助于其走向成功。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型探索，不僅拓展了廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑，也給發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了思路借鑒。

曾有西方觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，只有變得更像西方，才能最終成為富裕經(jīng)濟(jì)體。

然而，此觀點(diǎn)忽略了中國(guó)制度的獨(dú)特性和優(yōu)越性。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的政府宏觀調(diào)控能力，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一些做法，是外界應(yīng)予重視的方面。”李稻葵說(shuō)。(參與采寫：李鯤、徐揚(yáng))

標(biāo)簽： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型