國務院發布關于同意在天津、上海、海南、重慶開展服務業擴大開放綜合試點的批復。這是自2015年5月在北京率先實施服務業擴大開放綜合試點以來的首次擴圍。中國服務外包研究中心副研究員鄭偉對《經濟參考報》記者表示，試點擴圍有利于我國服務業全面擴大開放。“服務業擴大開放是我國新一輪改革開放的重點，此次試點擴圍，試點省市將根據自身發展優勢和產業特色全面探索服務業擴大開放路徑，為全國服務業擴大開放積累經驗、試壓試水。”

批復指出，同意在天津市、上海市、海南省、重慶市(以下稱四省市)開展服務業擴大開放綜合試點，試點期為自批復之日起3年。原則同意四省市服務業擴大開放綜合試點總體方案。

批復要求，四省市人民政府要加強對服務業擴大開放綜合試點工作的組織領導，在風險可控的前提下，精心組織，大膽實踐，服務國家重大戰略，開展差異化探索，在加快發展現代產業體系、建設更高水平開放型經濟新體制等方面取得更多可復制可推廣的經驗，為全國服務業的開放發展、創新發展發揮示范帶動作用。

“此次服務業擴大開放綜合試點擴圍在試點選擇上體現了多點位、重基礎、錯位化的布局思路。”鄭偉進一步指出，試點擴圍的四個省市在服務業發展方面均有一定的基礎，又各具特色。具體來看，上海的服務業發展在全國處于領先地位，特別是在金融領域的開放創新一直走在全國前列;天津是京津冀經濟圈的核心城市，具有較強的區位優勢和發展基礎;海南雖然經濟基礎相對薄弱，但服務業特別是現代服務業將成為海南自由貿易港建設的三大支柱產業之一，發展潛力巨大;重慶作為西南重鎮，在服務業發展方面一直處于我國中西部省份前列。

在他看來，服務業擴大開放綜合試點有利于打造我國服務業開放新高地。其中，作為我國首個服務業擴大開放綜合試點城市，試點期間北京在科技、教育、金融等多個服務業領域取得了豐碩的開放成果。

數據顯示，目前北京服務業GDP占比達83%，比全國平均水平高出近30個百分點，北京服務貿易占全國的1/5以上。

鄭偉說，此次試點擴容，將有更多省市加入服務業擴大開放行列。可以預見，經過試點省市的積極探索，將有更多的創新案例和實踐經驗出現，成為我國在服務業擴大開放方面的新高地、新標桿。

鄭偉同時指出，當前，我國服務業的發展水平相較于發達國家還存在一定差距。此次試點擴容，就是要進一步打開開放之門，引進國外高端服務產業來華發展，進而引領帶動我國本土服務業加速趕超，實現高質量發展。

標簽： 四省市 服務業 綜合試點