正值“金九銀十”招聘旺季，有關部門密集送出促就業禮包，不少地方頻出落戶、購房補貼等引才實招。與此同時，上千場線上線下招聘會接連啟幕，不少熱門行業、新興產業釋放大量就業崗位。受訪業內人士指出，當前就業形勢整體向好，但呈現穩中有壓、結構分化。要在確保高校畢業生等重點群體加快就業的同時，加快產業結構調整，更好發揮新就業形態、靈活就業的作用，破解結構性就業矛盾，推動實現更充分更高質量就業。

今年以來，就業形勢保持總體穩定。1至8月份，全國城鎮新增就業達到938萬人，完成全年目標任務的85.3%。“當然也要看到，就業壓力和結構性矛盾依然存在，下一步還是要落實好就業優先政策，促進就業穩定向好。”國家統計局新聞發言人付凌暉近日表示。

重點群體穩，就業就能穩。進入“金九銀十”招聘季，人力資源和社會保障部啟動2021年高校畢業生就業服務行動，明確加密崗位信息提供、啟動專項職業指導、集中開展培訓見習、加大就業權益保護等。此外，人社部近日啟動2021年大中城市聯合招聘高校畢業生秋季專場活動，動員各地人社部門和各類人力資源服務機構參與，密集推出不少于2000場線上線下招聘會。為滿足高校畢業生跨區域流動需要，還將在14個省份舉辦不少于28場跨區域巡回招聘會。

據了解，圍繞市場緊缺、發展前沿等領域，醫療衛生、快遞物流、新基建等行業專場招聘接連登場。“大型企業的校園招聘今年開始得更早，特別是電子、醫藥、新材料、新能源、互聯網等行業企業，早早就到高校‘搶人’。”首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心主任張成剛對《經濟參考報》記者表示。

除了加密招聘頻次，不少地方還大力支持創業和靈活就業。比如，四川提出全面落實創業補貼、創業擔保貸款等扶持政策;為高校畢業生創新創業提供生產經營場所和項目孵化、政策扶持、項目推介、開業指導、融資對接等公共創業服務;支持畢業生在數字經濟、平臺經濟等新業態就業，對靈活就業的畢業生，落實社保補貼政策。

58同城招聘研究院院長李妍表示，“金九銀十”是每年傳統的年度人才招聘高峰期。一方面，應屆畢業生秋季招聘活動拉開帷幕，另一方面，服務業用工需求明顯上升。

李妍特別指出，相關部門已陸續出臺多項政策支持多渠道靈活就業和新就業形態發展。“雙十一”前夕，電商企業大量的靈活用工需求也成為求職市場的固定小高峰，“今年各大電商企業已經陸續開始招聘兼職人員，配/理/揀/發貨員、包裝工、美工等靈活用工崗位招聘需求均較去年有明顯增長”。

“從相關數據來看，第四季度我國雇傭前景預期穩定向好。由于復蘇的國內消費、支撐實體經濟穩定發展的政策、保持外商投資環境的有效性，就業趨勢保持穩中向好上升。其中，科技創新、新型消費、數字經濟、鄉村振興、生態綠色等領域受到多重利好驅動。服務業雇傭前景最為看好，制造業、批發零售業也呈現出良好的就業景氣度。”復旦大學全球科創人才發展研究中心主任姚凱對《經濟參考報》記者表示。

值得一提的是，不少地方立足當前，著眼長遠，在穩就業促就業同時，還推出落戶、購房補貼等引才實招。“地方政府為吸引優秀人才，爭相組織大型招聘會、派發政策大禮包，區域企業組團‘搶人’勢頭強勁，引才政策鏈條更加完善，招聘服務正升級為地方政府的引才攻堅行動。”智聯招聘執行副總裁李強表示，一方面，地方政府和企業聯合舉辦了多場高技術人才、高級管理人才招聘會，并繼續予以高端人才住房、配偶就業、子女入學等優惠。另一方面，許多地區加大技能人才招聘力度。例如，廣東省圍繞“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程舉辦招聘會，搭建企業與職業技術人才對接平臺。

“一些在產業轉型中獲得發展機遇的企業、創新型企業等，有比較大的人才缺口，人才儲備意愿強烈。高技能人才、特殊技能人才以及符合轉型發展方向的技能人才，就業景氣會持續向好。中低技能人才或從事工作內容較為簡單的勞動者，所面臨的就業形勢依然嚴峻。”張成剛建議,為產業調整受影響勞動者提供政策支持。同時繼續大力發展數字經濟，發揮新就業形態、靈活就業對穩就業的重要作用。

李強建議更好落實小微企業稅收優惠政策，進一步擴大就業空間。“同時，提升人才就業技能，緩解供需錯配。完善靈活就業人員社保，為求職者創造更有保障的職場環境。”

“未來要通過供給側和需求側改革的動態平衡實現高質量就業。”姚凱表示，要通過擴大內需戰略實現就業擴容，結合國家重大戰略布局、現代產業體系建設、中小企業創新發展，創造更多知識技術型就業崗位。同時，通過改革構建科學的高校人才培養體系和專業設置機制，使其能夠及時根據就業市場需求及時調整人才培養標準、人才培養結構和教學體系建設。

姚凱還提出，在就業新動能方面要緊密圍繞數智時代數字技術發展、經濟高質量發展、人民日益增長的美好生活需要而產生的產業創新、業態創新、新職業標準創新、就業形態創新、就業渠道創新，規范和發展靈活用工和平臺就業管理，為就業創造新的空間和活力。

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