今年前8個月，中國進出口再次展現(xiàn)出較強的韌性與活力。但同時，進出口保持穩(wěn)定增長壓力加大，有必要出臺新一輪穩(wěn)外貿政策，為企業(yè)紓困、解難、助力。商務部將抓好新一輪外貿政策的組織實施，以確保完成今年外貿保穩(wěn)提質的目標。

9月27日，國務院召開政策例行吹風會，介紹支持外貿穩(wěn)定發(fā)展及《支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》相關情況。今年以來，商務部與各地方、各部門密切配合，廣大外貿企業(yè)迎難而上，努力克服多種不利因素沖擊。今年前8個月，我國進出口規(guī)模達到27.3萬億元，同比增長10.1%，中國外貿再次展現(xiàn)了較強的韌性與活力。

三方面發(fā)力穩(wěn)外貿

商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在會上表示，外貿發(fā)展環(huán)境日趨復雜，世界經(jīng)濟和全球貿易增速回落，我國外貿也面臨著一些不確定性，而且不確定性正在增加。進出口保持穩(wěn)定增長壓力在加大，有必要出臺新一輪穩(wěn)外貿政策，為企業(yè)紓困、解難、助力。

據(jù)悉，此次國務院審議通過的支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施主要有三方面內容。

首先是增強外貿履約能力，進一步開拓國際市場。文件提出各地要強化防疫、用能、用工、物流等方面保障，確保外貿訂單及時履約交付;要研究優(yōu)化出口信用保險中長期險承保條件;把外經(jīng)貿發(fā)展專項資金加快用到位等。

第二方面是激發(fā)創(chuàng)新活力，助力穩(wěn)外貿。文件提出要增設一批市場采購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū);出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施;加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

第三方面是強化保障能力，促進貿易暢通。文件提出要提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運;持續(xù)清理口岸不合理收費;推介口岸提質增效經(jīng)驗做法;加強對外貿企業(yè)的通關便利化服務保障，實現(xiàn)到港貨物快進快出等具體措施。

應對新的不確定性

今年1—8月，我國外貿進出口達到27.3萬億元。但與此同時，8月的外貿增速與7月相比下降了7.9個百分點。王受文表示，外貿當前面臨的大變化就是外需增長放緩：“現(xiàn)在外貿確實面臨著一些新的不確定性，尤其體現(xiàn)在外需方面。外需的增長放緩是我們當前外貿面臨的最大不確定性。世貿組織的數(shù)據(jù)表明，全球68個主要經(jīng)濟體整體出口的增速由一季度的14.9%，下降到二季度的11.9%。”

為了應對這樣的變化，推動外貿穩(wěn)定增長，黨中央國務院及時作出部署，努力為外貿企業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境，為外貿保穩(wěn)提質目標創(chuàng)造好的條件。今年以來國務院出臺了一系列穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)外貿的政策措施，這些措施起到了較好的效果。1—8月，我國的機電產(chǎn)品在外貿出口中占到了56.5%，高附加值、高技術產(chǎn)品的競爭力不斷體現(xiàn)。

此外，今年我國汽車1—8月出口增長了57.6%，太陽能電池出口增長了92.6%。這都是外貿產(chǎn)業(yè)基礎比較雄厚、競爭力不錯的體現(xiàn)。“我國和其他貿易伙伴簽訂的自由貿易協(xié)定也在發(fā)揮作用，8月外貿增速雖然在下降，但8月當月我國對其他RCEP成員國的出口增長達到了23%，比8月整體外貿出口增速要高出11.2個百分點。自由貿易協(xié)定包括RCEP今年1月1日生效，對于中國外貿的發(fā)展起到了非常重要的推動作用。”王受文表示。

精準發(fā)力紓困幫扶

針對企業(yè)普遍都比較關心的貿易便利化服務，商務部對外貿易司司長李興乾介紹，目前我國經(jīng)國務院批準的對外開放口岸有314個，數(shù)量還是很多的，其中航空口岸82個、陸路口岸103個、水運口岸129個，水運口岸中海運口岸有76個。從數(shù)據(jù)上能看出，我國各類口岸齊全，這也是我國發(fā)展對外貿易的一大優(yōu)勢。

“商務部會同交通運輸部、海關總署等部門，共同研究起草了《海運、航空、鐵路口岸外貿進口貨物標準作業(yè)程序參考》。目前，這個標準作業(yè)程序已經(jīng)印發(fā)各地，同時也在商務部的網(wǎng)站上公開發(fā)布。”李興乾表示，商務部會同有關部門，清理口岸不合理收費，加強海運口岸收費主體監(jiān)管，努力降低外貿企業(yè)費用和成本。

“在保重點企業(yè)方面，建立了外貿企業(yè)白名單，主動靠前服務，解決這些外貿企業(yè)的現(xiàn)實困難。在國家層面，我們把外貿貨物納入重要物資范圍，全力保障運輸需求;在部門層面，商務部會同有關部門建立了大型骨干外貿企業(yè)聯(lián)系制度，國家相關部門、金融機構借助白名單向外貿企業(yè)提供了普惠服務，我們還指導地方建立本地區(qū)重點外貿企業(yè)監(jiān)測服務機制，加強生產(chǎn)履約保障;在地方層面，各級商務主管部門通過白名單開展常態(tài)化走訪，一對一紓困幫扶，解決外貿企業(yè)生產(chǎn)履約的具體問題，促進精準出臺破解共性問題的政策措施。”王受文表示，“總的來說，盡管我們面臨外需放緩甚至減弱的大背景，但下半年的外貿還是有信心能夠實現(xiàn)正增長，還是有信心通過外貿的增長來為國民經(jīng)濟的回升向好作出積極貢獻。”

標簽： 穩(wěn)外貿政策 進出口規(guī)模 助企紓困 外貿企業(yè)