國家發(fā)展改革委日前發(fā)布了中國營商環(huán)境評價領(lǐng)域的首部國家報告《中國營商環(huán)境報告2020》。報告顯示，中國優(yōu)化營商環(huán)境各項工作取得積極成效，市場準(zhǔn)入不斷放寬，公平公正監(jiān)管不斷強化，便民服務(wù)水平不斷提升。

營商環(huán)境的不斷改善讓更多外資企業(yè)看好中國市場，并積極搶抓中國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局帶來的機遇。

企業(yè)積極參與

中國提出要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。目前，中國是二十國集團(tuán)成員中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的成員，其中少不了外資企業(yè)的貢獻(xiàn)。

這一觀點從中國的吸引外資數(shù)據(jù)中可見一斑1-9月全國實際使用外資7188.1億元人民幣，同比增長5.2%(折合1032.6億美元，同比增長2.5%;不含銀行、證券、保險領(lǐng)域)。中國今年以來實際使用外資首次實現(xiàn)人民幣、美元累計指標(biāo)雙轉(zhuǎn)正。

數(shù)據(jù)還顯示，截至9月末，共有870家境外機構(gòu)主體入市，其中460家通過直接投資渠道入市，589家通過債券通渠道入市，179家同時通過兩個渠道入市。

隨著中國經(jīng)濟在全球率先恢復(fù)增長，外資企業(yè)對中國市場愈發(fā)重視。蔡司中國首席運營官謝磊對國際商報記者說，中國是蔡司集團(tuán)在亞太地區(qū)最大、也是增長最快的市場，是蔡司全球市場的重心。蔡司集團(tuán)非常重視在中國市場的長足發(fā)展，并將結(jié)合中國市場需求積極拓展合作領(lǐng)域，投入更多的資源與努力。

今年以來，即使在疫情帶來諸多不確定性的情況下，施耐德電氣中國研發(fā)投入仍比2019年增長15%。2017-2019年，施耐德電氣中國研發(fā)投入增長了50%。

施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁尹正說：“中國市場的吸引力不僅僅在于市場規(guī)模，更在于創(chuàng)新。中國擁有世界上規(guī)模最大的消費市場，除了能推動新的商業(yè)模式形成之外，也會促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的加速，相信中國有望成為創(chuàng)新的中心。”

在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)高級官員梁國勇看來，外資是“雙循環(huán)”的重要參與者，也是中國經(jīng)濟增長的重要動力、經(jīng)濟活力的重要源泉，是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，未來不能忽略外資對中國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略意義和重要性。

持續(xù)擴大開放

“中國產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、消費的潛力、開放的不斷擴大，是外資企業(yè)看中中國市場的原因。”上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所副所長趙蓓文在接受國際商報記者采訪時分析，中國疫情防控有力支持了產(chǎn)業(yè)鏈迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相對比較齊全、集聚，中國的產(chǎn)業(yè)鏈在這次全球新冠肺炎疫情中經(jīng)受住了考驗，為全球企業(yè)提供了一個“避風(fēng)港”。

此外，外資積極參與“雙循環(huán)”還受市場驅(qū)動，看好中國規(guī)模巨大且處于不斷升級的工業(yè)品和消費品市場，他們希望通過服務(wù)中國本地需求來擴大全球市場份額。

趙蓓文還提及，今年以來，中國出臺了多項穩(wěn)外資政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，保證公平的市場競爭，鼓勵外資企業(yè)繼續(xù)留在中國發(fā)展。尤其是近日出臺的《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》讓外資企業(yè)更加看好中國的營商環(huán)境。

但是，整個國際環(huán)境包括世界經(jīng)濟增長的走勢仍然存在諸多不確定因素。因此，趙蓓文強調(diào)，后續(xù)穩(wěn)外資的措施仍然要把重心放在穩(wěn)定投資者信心方面，包括不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高政策透明度，提高政府各職能部門的工作效率，通過制度創(chuàng)新進(jìn)一步實施對外開放。

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才對國際商報記者表示，要推進(jìn)高質(zhì)量、高水平的對外開放，就必須推進(jìn)制度和規(guī)則層面的開放，比如在推行負(fù)面清單、市場準(zhǔn)入制度方面，在優(yōu)化營商環(huán)境等方面。在把外資引進(jìn)來方面，要通過減費降稅、促進(jìn)市場公平競爭等來進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升對外資的吸引力。(白舒婕)

標(biāo)簽： 雙循環(huán)新發(fā)展格局