近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，自2021年5月25日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，《辦法》旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，維護人民群眾合法權(quán)益，促進新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

作為一種新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)，近年來，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨發(fā)展勢頭很猛，也很受廣大網(wǎng)民喜愛。特別在宏觀經(jīng)濟環(huán)境不佳、市場需求需要激活、廣大居民需要更多新型商業(yè)模式的情況下，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的誕生，對促進就業(yè)、擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟、脫貧攻堅等方面都發(fā)揮了積極作用，也產(chǎn)生了很好的效果。

但是，正如每個新生事物在發(fā)展過程中都會產(chǎn)生一些新問題、帶來一些新的矛盾一樣，直播帶貨也出現(xiàn)了人員言行失范、利用未成年人直播牟利、平臺主體責任履行不到位、虛假宣傳和數(shù)據(jù)造假、假冒偽劣事物在發(fā)展過程中都會產(chǎn)生一些新問題、帶來一些新的商品頻現(xiàn)、消費者維權(quán)取證困難等問題，不僅影響了直播帶貨的健康運行，也給廣大消費者帶來了不小的傷害。

也正是在這樣的情況下，國家網(wǎng)信辦等部門研究出臺了網(wǎng)絡(luò)直播帶貨管理辦法，給直播帶貨戴上了“緊箍咒”，避免直播帶貨再野蠻生長、任性發(fā)展，真正把直播帶貨納入到規(guī)范化、法制化軌道。

事實也是，從此前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新生事物來看，由于“放”的力度過大，“管”的腳步偏慢，導(dǎo)致許多圍繞互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了比較嚴重的問題。如互聯(lián)網(wǎng)金融，不僅出現(xiàn)了個別P2P平臺嚴重擾亂金融市場秩序的行為，而且出現(xiàn)了諸如科技金融企業(yè)沒有納入金融行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管、導(dǎo)致風險擴大的問題，被迫采取強有力措施予以監(jiān)管。對直播帶貨來說，如果不及時采取措施加以規(guī)范，也會出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融方面的問題，會矛盾越積越多、問題越拖越大，最終影響行業(yè)的健康有序發(fā)展。

很顯然，此次有關(guān)方面的動作還是非常快的，效率也是非常高的。在直播帶貨問題苗頭剛剛出現(xiàn)就出臺監(jiān)管辦法，給直播帶貨戴上“緊箍咒”。有了這道“緊箍咒”，不僅可以時刻提醒從業(yè)人員和相關(guān)平臺，必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行，而且發(fā)現(xiàn)問題后能夠有法可依，避免找不到法律依據(jù)而難以對行為不規(guī)范者實施監(jiān)管。

我們注意到，《辦法》從直播帶貨的概念、性質(zhì)、范圍、內(nèi)容、行為、機制、監(jiān)管、處罰等方面都提出了明確要求。特別是行為，不僅明確直播營銷平臺應(yīng)當建立健全賬號及直播營銷功能注冊注銷、信息安全管理、營銷行為規(guī)范、未成年人保護、消費者權(quán)益保護、個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理等機制和措施，而且要求直播間運營者、直播營銷人員必須遵守法律法規(guī)和公序良俗，真實、準確、全面地發(fā)布商品或服務(wù)信息，明確直播營銷行為8條紅線，突出直播間5個重點環(huán)節(jié)管理，且明確直播營銷人員和直播間運營者應(yīng)當年滿十六周歲。如此一來，就可以杜絕將未成年孩子作為賺錢工具的行為，避免直播帶貨給兒童帶來心理傷害和不利影響。

尤其值得注意的是，《辦法》還完善了民事、行政和刑事法律責任相銜接的體系化規(guī)定。凡違反辦法，給他人造成損害的，依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)主管部門依據(jù)各自職責依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。像辛巴那樣銷售假貨的行為，可能就不會像現(xiàn)在這樣，停業(yè)幾個月就能復(fù)出，而很有可能會被追究刑事責任。

隨著《辦法》的出臺，直播帶貨也將進入到新的發(fā)展軌道，過去那種野蠻生長的現(xiàn)象，也將得到依法規(guī)范。如果有誰膽敢逆法而行，將受到法律的嚴厲制裁。也只有這樣，直播帶貨才能在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，才能成為提振消費、擴大需求、增加就業(yè)、脫貧攻堅、富裕人民等的重要手段。(譚浩俊)

標簽： 辦法 網(wǎng)絡(luò)直播帶貨 緊箍咒