對(duì)于旅游購(gòu)物消費(fèi)層面,《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)改善入境旅游與購(gòu)物環(huán)境。鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)運(yùn)用手機(jī)應(yīng)用程序(APP)等方式,整合旅游產(chǎn)品信息,暢通消費(fèi)投訴渠道,改善旅游和購(gòu)物體驗(yàn)。提升“智慧景區(qū)”服務(wù)水平,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)做好客流疏導(dǎo)和景區(qū)服務(wù)。加大入境游專業(yè)人才培養(yǎng)力度。提升景區(qū)景點(diǎn)、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂、機(jī)場(chǎng)車站等場(chǎng)所多語(yǔ)種服務(wù)水平。在充分考慮國(guó)家安全和人員往來(lái)需要的前提下,積極研究出臺(tái)便利外籍人員入出境、停居留的政策措施。鼓勵(lì)境內(nèi)支付服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下與境外發(fā)卡機(jī)構(gòu)合作,為境外游客提供移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)境外游客集中區(qū)域內(nèi)的商店申請(qǐng)成為離境退稅商店,優(yōu)化購(gòu)物離境退稅服務(wù)。培育建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國(guó)際化水平高的國(guó)際消費(fèi)中心城市、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市,實(shí)施出入境便利、支付便利、離境退稅、免稅業(yè)等政策,形成一批吸引境外游客的旅游消費(fèi)目的地。
同時(shí),《實(shí)施意見》還提出完善市內(nèi)免稅店政策,建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。鼓勵(lì)有條件的城市對(duì)市內(nèi)免稅店的建設(shè)經(jīng)營(yíng)提供土地、融資等支持,在機(jī)場(chǎng)口岸免稅店為市內(nèi)免稅店設(shè)立離境提貨點(diǎn)。擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù),增設(shè)口岸免稅店。根據(jù)居民收入水平提高和消費(fèi)升級(jí)情況,適時(shí)研究調(diào)整免稅限額和免稅品種類。在免稅店設(shè)立一定面積的國(guó)產(chǎn)商品銷售區(qū),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開發(fā)專供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色國(guó)產(chǎn)商品,將免稅店打造成為扶持國(guó)貨精品、展示自主品牌、傳播民族傳統(tǒng)文化的重要平臺(tái)。
持續(xù)推廣塑造“美麗中國(guó)”形象
針對(duì)未來(lái)的文化旅游宣傳推廣模式。《實(shí)施意見》提出:編制前瞻性入境旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃,更好發(fā)揮各地區(qū)旅游推廣聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和新媒體作用,持續(xù)推廣塑造“美麗中國(guó)”形象。鼓勵(lì)成立專業(yè)化的文化旅游形象營(yíng)銷機(jī)構(gòu),探索建立政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、線上線下融合、游客參與互動(dòng)的全方位推廣宣傳模式。充分利用境外旅行社渠道,創(chuàng)新商業(yè)合作模式,促進(jìn)境外旅行社宣介中國(guó)旅游品牌、銷售中國(guó)旅游產(chǎn)品。
支持探索建立特色旅游商品無(wú)理由退貨制度
改善消費(fèi)模式、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境也是目前消費(fèi)者非常關(guān)心的問題。對(duì)此,《實(shí)施意見》提出,盡快完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)養(yǎng)老、家政、托育、文化和旅游、體育、健康等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂與試點(diǎn)示范。同時(shí)《實(shí)施意見》還提出暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系和消費(fèi)者維權(quán)信息化建設(shè),形成線上線下相結(jié)合的消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)體系,強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的行政保護(hù)。實(shí)施產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)。針對(duì)質(zhì)量問題集中和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨制度,鼓勵(lì)線下實(shí)體店自主承諾無(wú)理由退貨。支持各地區(qū)探索建立當(dāng)?shù)靥厣糜紊唐窡o(wú)理由退貨制度。開展消費(fèi)投訴信息公示,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、維權(quán)服務(wù)點(diǎn)電子公示牌等多種形式公開投訴產(chǎn)品和服務(wù)信息。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督功能,加大對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為的曝光力度。
此外,《實(shí)施意見》還提到:完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系,鼓勵(lì)建設(shè)“智慧商店”、“智慧街區(qū)”、“智慧商圈”,促進(jìn)線上線下互動(dòng)、商旅文體協(xié)同。鼓勵(lì)有條件的城市和企業(yè)建設(shè)一批線上線下融合的新消費(fèi)體驗(yàn)館,促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景的普及應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”消費(fèi)模式。促進(jìn)教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化和旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)線上線下融合發(fā)展,拓展服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。(田虎)
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