近年來，我國金融業對外開放的大門越開越大。2018年4月份以來，銀保監會先后對外發布了3輪共計34條銀行業保險業對外開放措施。其中，僅2019年就推出19條，批準51項外資銀行保險機構籌建和開業申請。

金融業對外開放措施的實施，不僅豐富了外資機構在華商業存在形式、擴大了業務范圍、優化了監管規則、放寬了外資準入條件和持股比例限制，外資金融機構的數量也不斷增加。據銀保監會此前披露的數據顯示，截至2019年10月末，外資銀行在華共設立了41家外資法人銀行、114家母行直屬分行和151家代表處，外資銀行營業機構總數976家，資產總額3.37萬億元。境外保險機構在我國設立了59家外資保險機構、131家代表處和18家保險專業中介機構。外資保險公司原保險保費收入2513.63億元，總資產12847.47億元。

我國金融業對外開放的腳步還將繼續前行。銀保監會召開的2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議提出，今年要進一步擴大對外開放，加快已出臺政策落地見效。

東方金誠首席金融分析師徐承遠對《證券日報》記者表示，從銀保監會發布的對外開放措施來看，目前涉及保險業2020年對外開放的發力點主要有三個：一是縮短外資人身險公司外資股比限制從51%提高至100%的過渡期至2020年;二是取消境內保險公司合計持有保險資產管理公司的股份不得低于75%的規定，允許境外投資者持有股份超過25%;三是放寬外資保險公司準入條件，取消30年經營年限要求。

徐承遠認為，在監管層鼓勵對外開放的態度下，未來可能進一步加大開放市場的力度，提高保險業在養老、巨災等領域專業化服務能力;此外，監管或將進一步優化監管環境，完善監管政策，促進保險業各項改革，讓外資險企進入無后顧之憂。

“不論是保險業還是銀行業，引進外資的本質是發揮外資的鲇魚效應，凈化國內金融市場，提升金融市場服務水平，促進我國金融市場的發展。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，隨著我國金融市場對外開放程度不斷加深，對于保險業而言，提升保險業監管水平，建立公平、合法、透明的營商環境，完善保險產品設計、提升業務能力，加強與外資的合作補齊業務短板，將有助于保險業市場的開放，先進經驗、技術、人才的引進和保險業的國際化布局，有利于促進保險業的高質量發展;對于銀行業而言，實現貨幣結算業務的互聯互通，打造新的適合開放下金融環境的金融產品，將自由貿易區與金融開放有機結合，提升小微企業的金融服務水平，將是銀行業未來對外開放的重點。(劉 琪)

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