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為緩解畢業生應聘求職、入職過渡階段的第一站難題，助力更多青年人才到南京發展，南京市推出首批12家“寧青驛站”，為符合條件的來寧求職入職青年人才提供最高可達14天的免費過渡性住宿。很多青年在體驗過這項站點服務后感受到了賓至如歸的舒適與滿足。這一舉措向青年群體全面展現了一座城市的深厚底蘊與創新服務，使他們“獨在異鄉”卻“不為異客”，廣獲好評。

2022年4月，共青團中央等17部門印發相關意見，開展青年發展型城市建設試點，促進青年高質量發展。試點中一個突出的亮點就是，健全青年就業公共服務體系，聚焦高校畢業生等群體，擴大就業容量，加強就業指導和職業技能培訓，幫助青年實現知識更新、技能提升，為青年提供更多的高質量就業機會。

2023屆全國普通高校畢業生規模預計達1158萬人，同比增加82萬人。為青年大學生提供建功立業的機會，創設適宜他們發展的有利環境與平臺，十分重要。建設青年友好型城市，是解決青年大學生就業創業的根本之舉。它是更好滿足青年多樣化、多層次發展需求，不斷優化政策環境和社會環境，使青年創新創造活力與城市創新創造活力相互激蕩、青年高質量發展和城市高質量發展相互促進的關鍵。

青年發展型城市，對包括大學生群體在內的青年就業的支持，不是一時的權宜之計，而是政策環境和社會環境的整體優化。南京“寧青驛站”的創新舉措，給做好青年創新創業工作帶來深刻的啟示。

首先，做好青年就業創業工作仍然要靠改革創新。要深刻把握青年發展與黨和國家事業發展之間的辯證關系，充分關注我國青年人口規模與結構的歷史性變化，在尊重青年成長規律的基礎上，照顧青年時代特點，優先解決青年就業等分散青年干事精力的“急難愁盼”問題，進而為促進青年高質量發展創造有利條件。每個地方、每個城市的資源稟賦和發展特點不同，青年自身的發展需求、成長路徑各異，要鼓勵試、倡導闖，堅持一切從實際出發，推動各地各城市開展差別化探索，并適時總結經驗。

其次，要一體推進青年有業就、好就業和就好業。為實現有業就，關鍵在于形成新機制。要規范各單位用人選拔、培養考核等相關機制，不僅要吸引人才的聚集，更要用長效保障制度留住人才、發展人才，為他們的職業規劃與技能教育提供社會支持平臺。做到好就業，緩解青年的就業焦慮，要大力開拓社會化就業渠道，搭建招聘用人平臺，實現就業信息互聯互通和共建共享，政府出臺相關優惠幫扶政策，鼓勵中小企業積極發揮吸納就業的社會效能。推動青年就好業，對就業工作和青年自身提出了更高的要求。在具體措施上，要厚植大學生創新創業基礎，尊重青年大學生成長成才規律，提升發展型城市與發展型人才共融互通，為青年人創設良好就業生態，確保青年在城市“安居”的基礎上實現“樂業”，滿足青年在城市中的美好生活需要。

最后，要把就業創業指導服務的過程作為激發青年擔當作為的有效手段。就業創業指導服務的過程，從一定意義上講也是開展思想教育的過程。這一過程，與解決實際問題相結合，最容易產生教育效果。要抓住就業創業的契機，把提供發展服務與鼓勵成才建功緊密結合，充分激發廣大青年參與強國建設的積極性主動性創造性，為青年提供筑夢圓夢空間，為城市集聚青年人力資源，最大限度地發揮青年在強國建設、民族復興新征程中的生力軍作用。

（作者系首都師范大學馬克思主義學院博士研究生）

《中國教育報》2023年04月12日第2版

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