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全國進入“七下八上”防汛關鍵期，特別是北方多地遭遇了極端強降雨天氣。山洪地質災害、城市內澇等問題牽動人心。住建部和應急管理部發出通知，要求各地進一步完善排水防澇應急機制，做好城市排水防澇應急管理，加強應急處置協同聯動，切實保障城市安全度汛。

每到汛期，總有一些城市出現內澇積水，造成交通出行不便甚至是人員被困。有數據統計，我國每年總會有一些城市受內澇影響。城市內澇，不僅讓市民“行路難”，甚至還會造成重大財產損失，危及群眾生命安全。因此，做好排水防澇，已經成為檢驗城市綜合治理能力的一場大考。

城市內澇之所以發生，既受極端天氣、地勢低洼等客觀因素影響，也與一些城市自然調蓄空間不足、排水設施建設滯后、應急管理能力不強等有關。但歸根到底，反映的是城市發展的理念問題。經過幾十年快速城鎮化，我國城市發展已由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重的階段。此時，如果繼續走“鋪攤子”“擴面積”的粗放發展老路，就會加劇城市擴張與自然承載能力之間的矛盾，導致內澇問題越來越突出。因此，要摒棄要“面子”不要“里子”，見物不見人等不符合新發展理念的各種現象。

一座文明而宜居的城市，不能只有巍峨的高樓大廈，更要有與現代城市相適應的發展理念。在城市治理上要有以人為本的自覺、未雨綢繆的智慧，用持久的耐心、科學的精神、系統的辦法，將城市內澇治理放在價值排序中應有的位置上。把城市地下排水管網新建改造、排澇通道建設、防洪設施建設、泵站排澇能力提升等作為重大民生工程、重大發展工程，下更大力氣抓實抓好。

除了基礎設施硬件上的提升，還要把海綿城市、韌性城市等理念融入城市的規劃和建設中，為城市更多“留白增綠”。在國外，不少城市的大樓和民居都實行樓頂綠化。大雨被植物過濾后，從根系滲漏到地下大大小小的蓄水池里，既可以補充地下水，也能用于灌溉、洗車等。在國內，近年來，不少地方在海綿城市建設方面也作出了積極探索。通過擴大公共綠地、修復天然水系等，不僅美化了市容市貌，還能有效滲水蓄水，為城市防災減災和生態建設留出了彈性空間，這些經驗都值得推廣。

補齊城市內澇背后的治理短板，需要更多城市積極行動起來，堅持以人民為中心的發展思想，提高硬件標準，建立聯動機制，提升應急能力，確保各項措施能末端落實。只有這樣，我們的城市才能從容迎接極端天氣的考驗。

（文章來源：經濟日報）

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