5G、北斗導航、遙感技術、無人機、農業傳感器、大數據等現代信息技術正越來越多應用于農業生產經營，以智慧農業為主要表現形態的農業智能革命已經到來，智慧農業也已成為各國現代農業科技競爭的制高點、未來農業發展的新業態。

2023年1月8日，中國社會科學院發布了《新基建藍皮書：中國新基建發展報告（2022）》。中國社會科學院技術創新與戰略管理研究中心主任李富強稱，智慧能源、智慧交通、智能建造、工業互聯、智慧社區、智慧農業等重點領域的轉型實踐和數字生態的營造為推動經濟社會全面高質量發展提供了全新的探索。

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關于重點領域之一的智慧農業，該報告的一份子報告《智慧農業：縣域農業經營數字化發展研究報告》（下稱《縣域農業報告》）稱，我國農業現代化已取得重大進展。2021年，我國農業科技技術進步貢獻率突破60%，農作物耕種收綜合機械化率超過了72%。這些都為智慧農業的發展奠定了堅實基礎。

不過，《縣域農業報告》撰寫人、中國農業大學中國縣域經濟研究中心研究員、副主任賈大猛分析稱，隨著城鎮化的發展和農村老齡化率的提高，農村勞動力大量轉移的同時，實際耕作農民的平均年齡也在不斷提高，大量年輕人不愿繼續種地。未來“誰來種地，怎么種好地”已成為必須解決的問題；同時，資源環境約束趨緊，農業生產面臨更嚴峻的挑戰。“發展智慧農業是應對勞動力短缺、人口老齡化、農業可持續發展的重要戰略路徑。”

《縣域農業報告》援引國家農業信息化工程技術研究中心主任、中國工程院院士趙春江對“智慧農業”的定義稱，當前我過農業邁入了數字化的新時代，農業數字經濟的發展和生產方式的重大變革即智慧農業。“智慧農業作為一種先進生產力，已經成為國內外現代農業發展的趨勢。”

智慧農業包含兩條主線：一條是把現代信息技術與農業裝備充分融合，使農業全生命周期都實現可控，從而達到自動化、智能化，乃至無人化；另一條是，為實現智慧生產而必須準備的一些要素，比如要有適應的作物生產技術，要提前做好農田整治等。

近年來，我國在智慧農業發展方面展開了系列部署，實施了一大批重大應用示范工程，農業專家系統、農業智能裝備、北斗農機自動導航駕駛等智慧農業科技取得了突破。此外，2021年2月農業農村部大數據發展中心成立，標志著我國數字農業發展進入加快推進實施階段。與此同時，隨著農業經營網絡化的發展，電商、直播、私人定制等新產業、新業態逐步發展。2021年，全國農村網絡零售額達2.05萬億元。《2021年全國縣域農業農村信息化發展水平評價報告》（下稱《2021年評價報告》）顯示，農產品網絡銷售占比排名前10位的省份分別為浙江（37.5%）、江蘇（26.6%）、安徽（19.9%）、上海（18.8%）、陜西（18.7%）、寧夏（17.4%）、江西（14.8%）、福建（14%）、四川（13.5%）、山東（12.9%）。

“未來全球智慧農業的發展有三大趨勢：一是大數據技術滲透農業全產業鏈；二是智能化裝備廣泛應用；三是無人化、少人化迅速發展。智慧農業在有效解決我國農業生產經營面臨的一系列問題時，將倒逼農業生產基礎設施不斷改善，二者相輔相成。”《縣域農業報告》稱。

黑龍江省富錦市萬畝水稻科技示范園內的氣象監測設備。2022年9月2日拍攝。 新華社圖

從總體看，我國農業數字化仍處于起步階段。根據《2021年評價報告》，全國農業生產信息化水平僅為22.5%，這一比例主要是靠相對易于推廣的信息技術支撐的，如果與美國80%的大農場實現了大田生產全程數字化、平均每個農場擁有約50臺物聯網的設備相比，差距還比較大。

《縣域農業報告》分析了存在的幾點具體問題：信息基礎設施建設仍較薄弱；智慧農業技術有效供給不足；智能農機裝備水平低；農業大數據綜合應用及管理水平較低；智慧農業技術人才缺乏等。“智慧農業發展需要生物技術、農學、信息科學、農機裝備等多學科交叉的人才。當前科研人才還主要集中在科研院校中，交叉學科型人才培養基地建設較滯后，與農業發展的實際缺口較大。此外，當前針對合作社、家庭農場等新型農業經營主體、農戶的信息化技能培訓不足。”

對于智慧農業發展重點具體到縣域智慧農業發展，《縣域農業報告》給出幾點建議：建設縣域地理信息大數據采集管理平臺；加快縣域農業生產經營數字化改造；積極推進無人農場示范；構建縣域農產品智慧供應鏈系統；統籌智慧農業（數字農業）與數字鄉村發展。

根據《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》，智慧農業邁上新臺階，農業生產信息化率達到27%，農產品年網絡零售額超過8000億元，建設100個國家數字農業創新應用基地，認定200個農業農村信息化示范基地。

“發展智慧農業，提升農業生產保障能力。這是 ‘十四五’時期農業農村信息化發展的主攻方向，重點是聚焦行業發展需求，提升農業生產效率。”2022年3月，農業農村部市場與信息化司負責人就《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》答記者問時稱。

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