2月28日，《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略》在廣東省中山市小欖鎮(zhèn)正式發(fā)布。與一般由政府部門主導的地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不同的是，這份發(fā)展戰(zhàn)略是由許景新、何伯權等15位小欖本地企業(yè)家“欖商鄉(xiāng)賢”自發(fā)眾籌500萬元經(jīng)費，聘請王志綱團隊完成的。

欖商們坐不住了

小欖鎮(zhèn)位于中山市的西北部，以菊花和中山脆肉鯇聞名，因菊花文化源遠流長，1917年被孫中山先生譽為“菊城”。

(相關資料圖)

“小鎮(zhèn)大追求，敢為天下先。”小欖鎮(zhèn)在改革開放大潮中屢開先河，誕生了全國第一個公開報道的“農(nóng)村萬元戶”和廣東省首個“億元村”。經(jīng)過多年發(fā)展，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值、社消零總量、稅收總額等主要經(jīng)濟指標長期位居中山市鎮(zhèn)街前列。2021年經(jīng)濟實力在中山各鎮(zhèn)街中排名第一，有“中山第一強鎮(zhèn)”之稱。

小欖鎮(zhèn)形成了五金制品、電子電器、服裝制鞋、化工膠粘、印刷包裝、飲料食品、LED、辦公家具、裝備制造9大支柱產(chǎn)業(yè)，打造了享譽全國的“中國五金制品產(chǎn)業(yè)基地”“中國辦公家具重鎮(zhèn)”“中國電子音響行業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”“中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)”“中國脆肉鯇之鄉(xiāng)”等8個國家級產(chǎn)業(yè)集群，共有“四上”企業(yè)1157家，億元以上工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)195家，擁有華帝、長青、木林森、中順潔柔等5家上市公司和多家總部企業(yè)，也醞孕了樂百氏、欖菊、建華等一批民營企業(yè)。

近年來，中山經(jīng)濟發(fā)展遭遇到失速，而小欖作為中山經(jīng)濟第一強鎮(zhèn)，也遇到了不少發(fā)展瓶頸問題。疊加疫情影響，經(jīng)濟總量出現(xiàn)下滑。根據(jù)小欖鎮(zhèn)政府官網(wǎng)發(fā)布的2022年經(jīng)濟指標信息顯示，小欖鎮(zhèn)2022年GDP為481.58億元，同比增長為-2.9%。其中，2022年固定資產(chǎn)投資為-14.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資額和民間投資分別為-33.0%和-30.8%。

《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略》項目的15位發(fā)起人，是被譽為小欖＂黃金一代＂的企業(yè)家群體，其中包括樂百氏創(chuàng)始人、現(xiàn)任今日資本董事長的何伯權、建華控股集團創(chuàng)始人、董事長許景新等。

年逾七旬的許景新談起欖商企業(yè)家為小欖做發(fā)展戰(zhàn)略的初衷說：“過去小欖人有好的‘基因’，這個‘基因’來自商品意識和經(jīng)濟的頭腦，率先辦企業(yè)，先富起來。但是這十多年來，跟全國其他一些發(fā)展比較快的地方比，小欖的發(fā)展滯后了。我們這些年紀比較大的企業(yè)家看到這種情況很著急，大家都希望自己的家鄉(xiāng)好。我們也想為小欖的高質量發(fā)展出一份力，所以大家一起出錢出力來給小欖做戰(zhàn)略。”

2022年4月24日，15位欖商企業(yè)家鄉(xiāng)賢自發(fā)眾籌經(jīng)費，邀請戰(zhàn)略研究專家王志綱擔綱首席策劃，并由其智綱智庫項目團隊開展調研工作和專題研究。

經(jīng)過近一年的調研、研究以及研討，累計訪談239人，聽取了中山市及小欖鎮(zhèn)相關領導、相關部門、村（社區(qū)）等多層面、多角度的意見，吸收了包括15位發(fā)起人在內(nèi)的近百位企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)專家、經(jīng)濟專家、規(guī)劃專家、文化教育界等相關人士的建議，經(jīng)過多輪溝通調整，最終形成了《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略》方案。

智綱智庫上海中心副總經(jīng)理黃棟說：“在我十八年的咨詢生涯里，這是我們第一次遇到一群企業(yè)家群體邀請我們?yōu)橐粋€區(qū)域做整體發(fā)展戰(zhàn)略，可見小欖企業(yè)家們對這片土地愛得多么深沉。”

精造小欖 雅致菊城

小欖開啟了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的“珠江模式”，工業(yè)化的快速發(fā)展推動了小欖城鎮(zhèn)化建設的蓬勃發(fā)展，但在中國城市化的階段，需要城市化的基礎設施賦能工業(yè)化，需要投資拉動城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小欖未能及時轉變發(fā)展模式，從而錯失了城市化發(fā)展階段。

黃棟在介紹小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方案時說： “中山（小欖）引領了城鎮(zhèn)化階段，錯失了城市化階段，迎來了大灣區(qū)一體化深度融合發(fā)展階段，戰(zhàn)略機遇前所未有。”

《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略》為小欖謀劃了“精造小欖，雅致菊城”的城市定位，提出了“3+2+3”的產(chǎn)業(yè)定位，區(qū)域融合戰(zhàn)略、隱形冠軍戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)平移戰(zhàn)略、平臺孵化戰(zhàn)略、數(shù)字引領戰(zhàn)略五大戰(zhàn)略舉措，以及“精造小欖”產(chǎn)業(yè)振興計劃和“雅致菊城”城市突破計劃兩大計劃，為小欖描繪了清晰的發(fā)展目標和方向。小欖將以省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)為牽引，勇?lián)猩江h(huán)灣入圈、東岸智能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和西岸先進制造融合創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，大力培育中山增長新動能。

戰(zhàn)略研究專家王志綱是中山和小欖經(jīng)濟發(fā)展的見證者。30多年前，他還是新華社廣東分社記者，在珠三角跑了一圈，寫出一篇題為《廣東躍起四小虎》的報道，從此“廣東四小虎”概念問世。

王志綱說：“中山作為曾經(jīng)的廣東四小虎之一，雖然錯失良機，沒有把握好工業(yè)化的第二階段，但現(xiàn)在的中山有點‘這里的黎明靜悄悄’，歷史性的契機即將在中山面前‘爆炸’。當我們解剖小欖鎮(zhèn)這只小麻雀時，看到的不僅是中山發(fā)展的問題，更看到了中山民營企業(yè)家們遠山的呼喚，看到了中山及小欖政府充分尊重市場創(chuàng)新和活力的真切現(xiàn)實。”

＂通過這次活動讓外界知道小欖人積極向上，想方設法把經(jīng)濟發(fā)展好。”建華控股集團董事長許景新表示，這次調研訪談，接觸到包括企業(yè)家在內(nèi)的239位社會各界人士，大家對這個事情反應都很不錯，也增強了各界對小欖發(fā)展的信心，為小欖的發(fā)展提氣、鼓勁。

小欖鎮(zhèn)黨委書記趙錫雄表示，小欖企業(yè)家們自發(fā)自愿、眾籌經(jīng)費，共同發(fā)起這個事情，為小欖的長遠發(fā)展找思路、謀出路，獻良策、畫藍圖，開創(chuàng)了小欖企業(yè)家參與家鄉(xiāng)建設的新篇章。

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